那曲地区班戈县四措并举培养四型经济合作组织带头人
那曲地区班戈县坚持多管齐下,着力培养致富能力强、帮富能力强、带富能力强、领富能力强的经济合作组织带头人,进一步强组织、增活力、促发展。有关部门和单位立足自身职能、发挥自身优势,积极开展经济合作组织带头人培养,初步形成了多层次的培养主体、多途径的培养方式、多元化的培养方法,培养了一批懂经营、会管理、肯奉献的合作组织带头人,加快推进了合作社组建和规范工作。
以实施阳光工程为核心,培养致富型经济合作组织带头人。主要采取政府主导、政策引导、资金扶持、社会支持、市场运作等方式,鼓励经济合作组织带头人立足支柱产业创业、围绕班戈县特色产业增收。大力实施经济合作组织带头人阳光工程,通过开展菜单式、互动式创业培训,组织科技驻乡、培训下村、技能到户等活动,使经济合作组织带头人开阔眼界、增长才能;积极利用牧区远程教育系统,为合作社带头人提供更加便利的学习方式,提高培训效率,降低培训成本,经营培训两不误;积极探索菜单式培训,满足合作社带头人的个性化、差异化需求;组织开展合作社带头人区内外培训,学习其它地区合作社先进做法和经验。2015年3月共组织了56名合作社的法人代表、会计、出纳参加班戈县首届合作社财会人员培训班,2015年计划遴选230名牧民群众参加自治区、地区两级新型农牧民培训。
以选派驻村队员为平台,培养帮富型经济合作组织带头人。充分调动选派的230余名驻村队员的工作积极性,帮助带班子、理思路、促发展。充分发挥机关干部的人脉广、信息灵等优势,出主意、跑项目、找资金,协调扶贫、农牧、发改等单位和基层党组织1+1结对单位加大帮扶力度,帮助村(居)壮大发展集体经济,帮助群众多渠道增收致富。通过建立辅导员队伍培养经济合作组织带头人,按照农业部出台的《农民专业合作社辅导员工作规程》,进一步明确了合作社辅导员的任职条件、职责和管理办法等,将驻村干部和村两委成员纳入辅导员队伍,建立健全县、乡、村三级辅导员队伍。2015年以来,驻村工作队共帮助村(居)理清发展思路90余条,落实集体发展项目28个,个人创业项目18个。
以吸引能人返乡为重点,培养带富型经济合作组织带头人。积极推行能人进合作社做法,以鼓励和引导外出务工党员、能人返乡创业,各乡镇建立了外出务工能人档案,所在的支部建立联系卡,定期联系,及时掌握在外发展情况和思想动态,适时动员他们返乡创业,逐步实现从有人办事到有能人办事的转变。目前,19名能人型、创业型党员成为经济合作组织领头雁和助推剂。
以选派第一书记为契机,培养领富型经济合作组织带头人。科学界定村(居)第一书记在合作组织中的职责定位,找准发挥作用的切入点,使党建和合作组织经营管理真正融合为一体,同频共振,实现村(居)集体和牧民群众双增收。通过第一书记的指导,帮助理顺管理和经营机制,注意发现、培养、总结和推广经验,发挥典型引领带动作用,带动更多牧民群众走上合作化经营道路。各级党委、政府积极在思想上引导、工作上指导、困惑上开导、困难上排忧、生活上帮助,使第一书记在村(居)想留下、能待住、干劲足、谋发展,引领党员群众应用新科技、新技术发展特色产业,促进牧业增效、牧民增收。目前,班戈县共选派76名干部担任村居第一书记,直接或间接指导帮助合作组织的运营和管理,进一步促进了合作组织走上正规化、制度化的管理模式。
在大力培养经济合作组织带头人的同时,班戈县经济合作组织稳步发展壮大。截止2015年4月,新组建合作社3个,发展牧民专业合作社22个,其中畜牧业19个,民族手工艺1个,人力资源输出1个,餐饮业1个,在注重发展数量的同时,加快规范化建设,其中班戈县普保镇多尔格村牧业专业合作社被评为国家示范社、班戈双湖联合牧业专业合作组织被评为地区示范社,北拉镇查仓农牧民合作社、佳琼镇5村牧业合作组织、普保镇牧民经纪人协会、普保镇奶牛奶羊养殖专业合作社被评为县级示范社。合作社入社成员达1489户,带动周边牧户1676户,为繁荣班戈县牧区经济、增加牧民收入、促进牧区改革作出了积极贡献。