拉萨市开展反对分裂维护稳定促进发展主题教育活动

    4月17日，“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动在拉萨拉开了序幕。近3个月的时间里，基层党组织和党员干部充分发挥作用，有效带动广大群众积极参与到主题教育活动中来，全市共举办1272场宣讲大会，对农牧（居）民进行宣讲89163人次；通过召开座谈会、揭批会、研讨会以及领导干部上党课等形式组织集体学习2101场次，参加人数为295473人次。截至目前，全市269个村（居）党支部的8927名农牧（居）民党员参加了主题教育活动，参学率达到99.6%；3017***名农牧（居）民群众参加了主题教育活动，参学率达到98%。

    统一认识 周密部署

    拉萨市对这次主题教育活动非常重视，市委结合实际，研究制定了《在全市农牧区（城市社区）开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动的实施意见》，并召开动员会，全市迅速行动起来，对农牧区（城市社区）主题教育活动进行了全面安排部署。

    各县（区）、各部门高度重视，成立了以县（区）委书记为组长的主题教育活动领导小组，共抽调350名干部，组成***个驻乡（镇、办事处）工作组和9个督导组，从而形成了县（区）领导小组负总责、各驻乡（镇、办事处）工作组负全责、基层党组织具体负责，基层干部配合抓的组织领导和督导格局，从而保证了主题教育活动的有序开展。

    各村（居）党组织结合工作实际，始终将建立健全各项规章制度、规范基层党组织各项工作程序作为一项重要工作来落实，建立完善了支部工作职责、党内民主生活制度、联系群众服务群众制度、党员学习制度、党员管理教育和监督制度等，促进了基层党组织工作的制度化、规范化。针对基层组织建设方面存在的一些薄弱环节和少数党员在“3·14”事件中的表现，各县（区）共对15个村进行了整顿，对13名参与“3·14”事件的违法违纪党员按照规定进行了处理。同时，在充分调查摸底、建立家庭台账，掌握基层党员干部群众家庭基本情况、思想现状的基础上，对现有村（居）“两委”班子成员进行考察，为村（居）“两委”换届做好准备。

    强化宣讲 转变作风

    在主题教育活动中，拉萨市各级党组织把切实提高基层党员、干部和群众的思想认识问题放在突出位置，采取多种形式开展宣讲工作，教育引导广大党员干部群众充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性。

    各县（区）采取以会代训、集中培训、邀请党校教师授课等方式，对县、乡、村宣教骨干进行培训。共举办宣讲培训班206场次，培训宣讲骨干人员4037人次。围绕教育活动的主题确定不同的教育重点和目标，对基层党员干部，侧重加强其发挥党员先进性和先锋模范作用教育；对普通群众，侧重加强爱国主义教育、“3·14”事件真相教育、法制宣传教育，帮助他们认清达赖集团的反动本质，增强国家意识、法律意识和公民意识。

    各级党组织通过举行集中宣讲、召开座谈会、举办专题讲座、播放专题片、组织集体学习等形式，帮助广大基层群众认清“3·14”事件真相。针对农牧区正值农忙季节的实际，工作组还送学***开展宣讲工作，确保主题教育活动不留死角。同时，各工作组还针对外出务工人员进行集中宣讲54场次。

    拉萨市各基层党组织共邀请319名老党员老干部开展了现身说法教育431次，采取新旧社会对比、算账对比等方法，从义务教育“三包”政策、安居工程、沼气工程、农业直补政策、农村新型合作医疗等群众看得见、摸得着、感受得到的典型事例，宣讲社会主义新西藏的新发展、新变化、新生活。在主题教育活动中，共向基层党员干部群众播放揭露“3·14”真相的专题片827次，举行揭露“3·14”真相的图片展701次。

    各县（区）在宣讲教育中，还积极组织基层党员干部群众祭扫烈士陵园、参观爱国主义教育基地、观看爱国主义影片，加强对群众的爱国主义教育。如尼木县组织1000余名党员祭扫了尼木烈士陵园；城关区、堆龙德庆县、曲水县组织农牧（居）民、中小学学生、参与“3·14”事件被释放人员等分批参观了雪城爱国主义教育基地；开展电影下乡活动，强化群众思想教育，激发他们的爱国热情。在主题教育活动中各县（区）共为基层群众播放爱国主义电影247场。

    在主题教育活动中突出法制宣传教育，把《宪法》、《刑法》、《民族区域自治法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》的具体内容与违法犯罪的具体案例相结合，进行法制教育，以此提高广大农牧民群众的法律意识。市司法局“送法下乡”，深入乡镇、村组、学校举办法制专题讲座20场，发放法制宣传材料10万余册；各县（区）从政法部门抽调业务能力强、熟悉乡村工作的干部组成法制宣传小组，对农牧民党员干部群众进行法制宣传教育469次。

    各级基层党组织和党员干部以服务基层、服务群众为目的，进一步转变工作作风，积极开展“三下乡”、“为民服务周”等活动，将主题教育活动与加强基层基础工作，解决群众生产生活困难、增加群众现金收入等有机结合起来，不断拓宽与人民群众沟通联系的渠道。一桩桩让群众看得见、摸得着的好事、实事，赢得了群众对党和政府的信任，为顺利推进主题教育活动奠定了坚实的群众基础。据统计，各县（区）在主题教育活动中，已投入和确定投入资金4966894元为农牧（居）办实事、好事。

    查找不足 认真评议

    在主题教育活动中，拉萨市广大党员、干部结合自己的思想认识情况，按照党员、干部的标准特别是反分裂斗争实际，从思想、工作、作风等方面查找自身存在的不足，深刻分析原因，明确努力方向。在此基础上，认真开展民主评议活动，目前，大部分村（居）党支部已组织开展了党员民主评议工作，少数党支部的民主评议工作正在有条不紊地进行之中。共征求到意见建议362条，基层党组织和党员干部针对查找到的不足和征求到的意见建议制定出231条整改措施，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，认真进行整改提高，使广大党员干部认识有新提高，思想有新收获，作风有新改进，工作有新成效；进一步密切了党群干群关系，增强了群众对党的信任和拥护。

    通过“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动的开展，广大基层党员干部思想认识水平，鉴别是非的能力，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强。广大基层群众的思想认识有了新提高，进一步认清了“3·14”事件的真相和达赖集团的反动本质及险恶用心；基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力得到增强，夯实了反对分裂、维护稳定、促进发展的组织基础；广大基层党员干部坚持群众路线，深入群众，帮助解决群众生产生活中的困难，联系群众服务群众的意识有了新提高，一些涉及群众切身利益的突出问题得到初步解决，党群干群关系更加密切。