拉孜县规范提升农牧民专业合作社发展

今年以来，拉孜县始终把规范提升农牧民专业合作社作为巩固脱贫攻坚成果、促进群众增收致富的重要抓手，坚持“四步走”，增强农牧民合作社经济实力、发展活力和带动能力，不断推动专业合作社质量和效益全面提升，着力让合作社成为农牧民群众脱贫致富的源头活水。

加强服务指导，提升定位水平。拉孜县注重把健全完善规章制度作为合作社健康有序发展的突破口，先后组建7名县级专职辅导员、22名乡级专职辅导员队伍，指导帮助380家合作社制订符合自身特点的章程制度并公示执行，对合作社的项目建设、民主管理、财务管理、档案管理等进行全程***辅导服务，有效强化合作社的功能定位。定期实地深入40家示范合作社，对基础台账、档案管理等进行督促指导，并大力推行社务公开工作法，着力实现公开事项、方式制度化，真正让合作社认清定位、找准方向。

优化扶持方式，增强带富能力。拉孜县建立完善组织部长亲自抓、乡镇领导直接抓、行业部门辅助抓、村级干部具体抓的横向到边、纵向到底的责任落实机制，累计召开专合组织推进会及培训会12场次，吹响全覆盖组建农牧民合作社的号角。同时，采取“专业合作社+致富能人+贫困群众”的经营发展模式，推动边缘户、村“两委”班子、农牧民党员、乡村振兴专干、残疾人利益联结全入社、全覆盖机制，形成党员勇带头、群众齐发力的决战脱贫攻坚的良好局面。截至目前，拉孜县***家合作社实现现金收入达866.68万元。

深化空壳整顿，构建长效机制。拉孜县在农牧民合作社发展情况摸底排查的基础上，重点针对经营异常、群众反映和举报存在问题、在“双随机”抽查中发现异常的21家合作社依法依规进行清理，精准甄别存在的突出问题，按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的模式对空壳合作社实行分类处置，查清问题根源，理清阻碍因素，同时加强对空壳合作社清理的指导监督和协调配合，建立健全信息共享和通报工作机制，持续做好合作社巩固提升工作。

强化示范引领，发挥标杆效应。拉孜县大力开展农牧民专业合作社标准化创建活动，通过创建示范引领、以奖代补的激励方式，鼓励农牧民专业合作社蓬勃发展，率先在全县范围内建设规划布局科学、运行管理规范、增收效果明显的5家自治区级示范社和39家市级示范社。同时，采取现场观摩示范合作社、典型经验传授等方式，多途径发挥典型的示范带动效应，有效树立可学可比、可赶可超的样板和标杆，引导和吸引更多农牧民参与到农牧民合作社增收致富行动中。