以改革开放的巨大成就推动山南长足发展和长治久安

1978年，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放历史新时期。40年来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。40年来，在***的亲切关怀下，在自治区党委、政府的坚强领导下，在全国人民的大力支援下，山南历届党委团结带领全市人民坚持党的治藏方略，坚定不移推进改革开放。特别是党的十八大以来，我们深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、******全面深化改革重要思想和治边稳藏重要论述，贯彻落实中央、自治区决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，深化改革、扩大开放，加快建设幸福山南、平安山南、绿色山南、文化山南，取得重大历史性成就，迈入了长足发展和长治久安的新时代。

毫不动摇推动经济发展取得巨大成就。40年来，我们始终把发展作为解决所有问题的基础和关键，保持定力、锐意改革，经济社会发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，我们坚定不移学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义经济思想，牢牢把握区党委“十三对关系”根本方法，立足“山南发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是基础设施建设滞后”的实际，创造性提出稳中求进、进中求好、好中求快、补齐短板的工作总基调和“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”的经济工作思路，以慢不得、等不得、拖不得的责任感和紧迫感，积极推进现代化经济体系建设，推动经济持续健康发展。截至2017年底，全市生产总值达145.83亿元、固定资产投资261.7亿元、财政收入16.57亿元，分别是1978年的190倍、1911倍、45倍。实体经济加快发展，特色农牧、清洁能源、天然饮用水、建筑建材、旅游服务等产业方兴未艾，交通、电力、水利、通信等基础设施日趋完备。改革开放取得重要突破，江北新区建设等重大改革措施加快推进，华新水泥、海思科药业、西藏福地矿泉水等一批重大企业落户山南，援藏工作不断深化，发展动力和活力显著增强。坚持以城市的理念规划、建设、管理、经营、服务、发展城市，形成以泽当为中心、11县城为支点的城镇体系。乡村振兴战略、农村人居环境综合整治三年行动加快实施，乡村面貌焕然一新。

深化治理促进社会大局持续和谐稳定。40年来，我们始终把维护稳定、守土固边作为压倒一切的政治任务和第一责任，全力推进维稳工作制度化、常态化。特别是近年来，我们坚定不移学习贯彻落实******治边稳藏重要论述，坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，以防患于未然为原则做工作、以防止出大事打基础做准备、以敢于担当落实责任为标准看干部，全力推进维稳工作制度化、常态化，反分裂斗争深入开展、宗教领域和谐稳定、边境更加和谐安宁、社会治理成效明显、维稳机制更加健全，社会治理由“要我稳定”向“我要稳定”转变，社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定。始终把民族团结作为各族人民的生命线，全面正确贯彻党的民族宗教政策，牢牢把握民族工作主题，深入践行***“加强民族团结、建设美丽西藏”的***，促进了民族交往交流交融，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，开创了民族工作新局面。

久久为功推动生态环境保持良好。40年来，我们始终把生态文明建设摆在全局工作的重要地位，尊重自然、顺应自然、保护自然，生态环境保持良好。特别是近年来，我们坚定不移学习贯彻落实***生态文明思想，认真落实******“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”的***，牢固树立“绿水青山、冰天雪地就是金山银山”的理念，像对待生命一样对待生态环境，把生态保护作为底线，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，大力实施水、大气、土壤污染防治行动，统筹山水林田湖草系统治理，严格执行环境保护“一票否决制”，严禁“三高一低”企业和项目，加强日常监督管理，生态环境持续良好。全力打造雅江中游“百里生态走廊”，在泽贡高等级公路两侧、江北公路两侧、沿江岸线大规模植树种草，引进亿利、蒙草、江平生物等大型企业落户江北，大力发展设施农业、生态观光农业、现代牧业等生态产业，努力让江北绿树成荫、花草满地、瓜果飘香。

用心用情带领农牧民群众走向美好生活。40年来，我们始终把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，群众获得感、幸福感不断增强。特别是近年来，我们坚定不移学习贯彻落实******关于保障和改善民生的重要思想，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持在发展中保障和改善民生，每年将本级财政80%以上的资金投向基层和民生领域，认真落实各类民生改善措施，教育、卫生、文化等社会事业加快发展。截至2017年底，农村居民人均可支配收入达到11265元，是1978年的78.5倍。深入学习贯彻***扶贫思想，着力补齐扶贫开发这个全面小康的最大“短板”，把深度贫困地区脱贫作为主战场、主阵地，紧盯脱贫攻坚时间节点、目标任务和贫困人口增收标准，坚持精准识别、精准施策、精准实施，不折不扣落实“六个精准”“五个一批”和驻村帮扶机制，采取精准差异化措施，下足“绣花”功夫，举全市之力集中打脱贫攻坚战，乃东区顺利脱贫摘帽，6县完成国家第三方评估验收，5个深度贫困县脱贫攻坚工作加快推进，全市贫困发生率从2016年初的19.3%降至5.3%，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。

保护传承优秀传统文化铸牢中华文化自信。40年来，我们坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力繁荣发展社会主义先进文化，藏民族优秀传统文化得到传承、保护和弘扬。特别是近年来，我们坚定不移学习贯彻落实******关于宣传思想文化工作的重要思想，坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领文化工作，牢固树立西藏文化是中华文化重要组成部分的思想，全面加强意识形态工作，深入践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，发挥藏源文化资源优势，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展，各族群众文化自信心更加牢固，社会主义文化更加繁荣兴盛。坚守中华文化立场、立足当代发展现实，着重强调民族团结性、文化一致性，全力推动民族团结与文化发展有机衔接、深度融合。立足山南文化资源禀赋，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理、高规格推动，积极培育和引进有实力的文化旅游企业，全力打造藏源文化旅游品牌，促进自然风光和民族文化有机融合，发展文化旅游产业。

以最坚决的态度推进全面从严治党。40年来，我们始终围绕党的历史任务，全面加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，推进党的伟大工程建设。特别是近年来，我们坚定不移学习贯彻落实******党建思想、全面从严治党思想，结合山南工作实际，提出“问题出在下面，根子还在上面”“上面松一寸，下面就松一丈”的理念，坚持从市委做起，从问题抓起，从根子抓起，以最坚决的态度推进全面从严治党。始终牢固树立“四个意识”，以实际行动坚决维护******核心地位、坚决维护***权威和集中统一领导。突出农牧民党员理想信念教育，广大党员严守政治纪律、不信仰宗教、不追随达赖集团、坚决反对分裂，影响和带动了身边群众坚定不移跟党走、过好当下幸福生活。加强基层党组织建设，着力抓好党建长廊建设、软弱涣散基层党组织集中整顿、村级组织活动场所标准化建设，着力建设听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强战斗堡垒。持续开展转作风、重实干专项行动，大兴学习之风、调研之风、狠抓落实之风，深入海拔高、条件苦、矛盾多的地方了解情况，到海拔4000米以上地方驻村，与干部群众同吃同住同劳动，帮助解决困难和问题。激励广大干部担当作为，落实“一线工作法”，做给群众看、带着群众干。加强反腐倡廉建设，发挥巡察利剑作用，大力整治群众身边的腐败问题，营造了风清气正的政治生态。

实践充分证明，改革开放是正确之路、强国之路、富民之路，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。在今后工作中，我们一定更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、政府的坚强领导下，在对口支援省市、企业的大力援助下，坚定信念、忠诚担当、接续奋斗，以改革开放的巨大成就推动山南长足发展和长治久安。