日喀则市发展壮大珠峰七大产业之南亚物流业篇

近年来，日喀则市发挥面向南亚的优势，积极融入国家“一带一路”建设，全面融入自治区面向南亚开放重要通道建设，实现物流业引领全市经济发展动能接续转换和城乡协调发展，支撑日喀则面向南亚开放中心城市建设，将日喀则打造成为西藏面向南亚开放的国际物流枢纽和产业合作高地。

理思路：融入“一带一路”建设

中央第六次西藏工作座谈会明确提出“西藏是面向南亚开放的重要通道”，为西藏融入“一带一路”建设提供了政策支撑。

日喀则市紧紧抓住这一机遇，以“区域联通、畅通南亚，生态优先、绿色发展，城乡协调、产业联动，政府引导、市场配置”为基本原则，建设若干支撑南亚国际产业合作和产能输出的物流枢纽，培育南亚国际物流产业，有力支撑日喀则面向南亚开放中心城市的建设。

自治区副主席、日喀则市委书记张延清介绍，根据南亚物流业发展的总体要求，全市逐渐形成“两轴、五联、五射”的物流通道布局和“一核心、四中心、五口岸、多节点”的物流节点布局。即：以桑珠孜区、拉孜县、江孜县、萨嘎县等物流节点的核心支撑轴和以口岸节点为主的沿边发展轴；以318、216等国道、省道联通拉萨、山南、那曲、阿里四市地和四川、云南、青海等省份；以中尼吉隆通道、中尼樟木通道、中印中不亚东通道、中尼里孜通道、中尼日屋至陈塘通道为主的五条南亚辐射通；以桑珠孜区为物流核心枢纽，拉孜县、江孜县、萨嘎县、定日县四大区域物流中心，里孜、吉隆、樟木、日屋至陈塘、亚东五大口岸，各县域物流节点的物流布局。

张延清介绍，将力争到2020年物流业增加值达到40亿元，物流业增加值占到全市生产总值的10%以上；到2030年，形成连接尼泊尔、印度、不丹畅通的公路、铁路运输网络，打造日喀则成为南亚次大陆与我国交往的物资中转、商贸交易和结算平台，通过面向南亚开放融入更广泛的国际合作领域。

谋发展：推动软硬件建设

2016年5月，“兰州号”南亚国际货运班列首班开通；2016年8月，“粤藏号”首列粤藏中南亚班列开通……这一趟趟班列的开通，让人看到了日喀则发展物流业的潜力。

面对这一发展机遇，日喀则市不断完善物流基础设施，以公路、航空、铁路组成的综合物流通道通达度不断提升，以日喀则南亚综合物流园区、吉隆边境经济合作区为主的物流枢纽建设不断推进，全市已具备提升发展南亚物流业的基础条件。

日喀则市市长刘虎山介绍，全市加强相关规划编制工作，指导、督促和协助定结、仲巴两县加快编制陈塘—日屋口岸规划和里孜口岸规划。目前《西藏自治区日屋至陈塘口岸发展规划（2016—2025）》《西藏自治区里孜口岸发展规划（2016—2025）》已经市政府常务会议和自治区口岸建设发展和边贸管理领导小组专题会议审议，今年9月已请求市政府发函自治区对终稿组织评审。

同时，为了贯彻落实全市产业发展大会精神，加快推进南亚物流业发展，超前谋划、提早行动，主动同区商务厅、发改委等上级有关部门汇报衔接。建立南亚物流产业项目库，共61个项目，预计总投资58.75亿元，其中桑珠孜物流核心枢纽、拉孜物流中心、江孜物流中心、萨嘎物流中心、定日物流中心五个项目，已提交市发改委列入2018年中央预算内投资支持项目。以“口岸建设”和“南亚物流园建设”作为重点，对接“十三五”项目，包括日喀则出口货物查验场、冷链物流在内的共30个项目，已列入自治区“十三五”中央预算内规划建设项目总盘子，总投资7.45亿元，为“十三五”期间口岸建设和南亚物流业加快发展奠定了一定基础。

目前，已完成里孜口岸联检楼（含国门）等8个口岸配套项目和6个边贸市场和边贸通道改善设施项目的初审及申报工作，概算总投资2.24亿元。里孜口岸联检楼（含国门）等三个项目于今年7月22日开工。陈塘口岸出入境检查检验附属设施建设项目已完成报建，待招标，975.36万元建设资金从口岸专项资金中已落实。

奔富路：大通道带动商贸大发展

南亚物流产业的提出和快速发展，使日喀则发生看得见的变化。

来自四川的李先生一直在日喀则经营一家物流公司。李先生介绍，从今年以来，他明显感觉到自己的企业进入了发展的快车道，各项政策也在不断给予他支持。他告诉记者，他正在做一项计划，准备开通向拉孜、吉隆等县的物流业，把自己的企业规模再扩大一倍。

在吉隆镇经商的尼泊尔商人德尼对此也深有体会。从2012年在吉隆镇开第一家尼泊尔餐厅以来，德尼的生意是一年比一年好。去年，他投入资金15万元对罗林餐厅进行了重新装修，如今，他一年收入达到60万元左右。

随着国家南亚大通道的建设，德尼有了新的想法，那就是扩大餐厅面积，德尼准备在现有基础上，把餐厅扩大一倍。当记者问起是否有那么多客人时，女主人米玛措姆笑着说，随着南亚物流业的发展，来往吉隆的人会越来越多。

德尼家的变化，仅是吉隆口岸发展的一个缩影。吉隆海关副关长次来彭措介绍，随着国家“一带一路”建设的实施和日喀则南亚物流产业的发展，吉隆口岸外贸迎来了井喷式发展。2016年，吉隆口岸进出口货物总量达10.45万吨，同比增长5.82倍；总值约33.54亿元，同比增长4.59倍。

米玛是地地道道的亚东县帕里人，家里几代人一直从事边境贸易。他告诉记者，如今，南亚物流产业思路的提出，让越来越多的人看好日喀则的发展，他也有想法，发挥自己了解边贸的优势，把生意做到日喀则市去。

听着大家的介绍，让我们对日喀则物流产业的发展有了更大的信心。日喀则，一定会跟随“一带一路”建设，成为连接南亚的“桥头堡”。