2012年扶贫开发让135万人摘掉贫困帽

    2012年，我区扶贫开发深入贯彻落实中央和全区扶贫开发工作会议精神，按照自治区第八次党代会确定到十二五末低收入人口占农牧区总人口比例降至12%以下的目标，把加快减贫步伐、缩小发展差距作为检验工作成效的唯一标准，狠抓项目建设和资金投入，积极构建贫困群众增收机制，使扶贫对象由2011年底的72万人减少到2012年的58.5万人，让 13.5万扶贫对象摘掉了贫困帽，迈上了依靠自身实现致富发展的光明大道。

    按照新的2300元的扶贫标准，我区的贫困人口由原来的50.2万人陡然增加到83.3万人，占西藏农牧区总人口的34.42%，贫困发生率属全国最高，特别是自然条件的艰苦，基础设施的落后和市场发育程度低等现实问题，不仅相应增加了扶贫成本，而且使完成减贫任务更加艰辛。为使更多的贫困群众得到项目帮扶，扶贫开发根据贫困状况的普遍性和复杂性，积极探索适合我区的扶贫模式，采取以整乡推进促进贫困地区实现整体发展，以到户帮扶解决贫困群众当前实际困难，以培训就业增强自我发展能力，以产业扶贫形成长效增收机制的思路，紧紧瞄准两项制度有效衔接识别出的帮扶对象，按照缺什么、补什么的原则，因地制宜制定帮扶计划，因人而宜落实帮扶项目，坚持将项目资金向边境和人口较少民族聚居区、地方病高发区、高寒牧区、藏东深山峡谷区和藏中农牧结合部五大主战场倾斜，全年共安排扶贫项目1419个，落实国家财政资金9.14亿元，使31.35万扶贫对象得到了项目帮扶。同时，扶贫开发不断拓宽贫困群众增收渠道，大力支持农牧民经济合作组织参与项目建设，对技术不高的项目全部交由农牧民组织实施，以项目建设促进农牧民增收，保证了扶贫对象增收的可持续性。