为建设和谐西藏而努力奋斗

    西藏自治区党委七届二次全委会是在西藏推进跨越式发展和长治久安的重要历史时期召开的一次十分重要的会议。

    会议深入贯彻党的十六届六中全会、全国两会和自治区第七次党代会精神、深入学习贯彻******在十届全国人大五次会议西藏代表团审议时的***精神，紧密结合西藏实际，讨论并通过了《中共西藏自治区委员会关于建设和谐西藏若干问题的决定》，圈选了西藏出席党的十七大代表候选人预备人选；审议通过了关于召开***西藏自治区代表会议的决议。自治区党委书记张庆黎同志在会上发表***，对建设和谐西藏的重大意义和目标、任务、措施等作了深刻阐述。会议确立了建设和谐西藏的指导思想、主要任务和重大原则，明确了工作的努力方向、奋斗目标和具体措施，从社会建设的角度描绘出西藏发展进步、和谐稳定的美好蓝图。会议必将有力地推动建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏的伟大进程，在西藏文明进步史上谱写新的光辉篇章。

    构建社会主义和谐社会，是以***同志为***的***以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。在西藏，建设社会主义和谐社会更具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    第一，建设和谐西藏是推进经济社会跨越式发展的重要前提。发展是实现西藏各族人民安居乐业的根本牞是我们党执政兴藏的第一要务，同时西藏又长期面临着尖锐复杂的反分裂斗争，只有保持社会和谐稳定，我们才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能在社会和谐稳定中推进改革发展。通过改革发展促进社会和谐稳定，才能使各族群众和睦相处、和衷共济，共同创造西藏经济社会跨越式发展的伟业。

    第二，建设和谐西藏是确保国家安全和西藏长治久安的重要保证。国际敌对势力始终图谋西化、分化中国，达赖分裂主义集团不断变换手法进行分裂破坏活动。建设和谐西藏牞最重要的就是确保国家安全和西藏长治久安。面对反分裂斗争的长期性、艰巨性、复杂性，要高举维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一的旗帜，在思想上筑牢反分裂斗争的钢铁长城，坚决抵御达赖分裂势力的渗透破坏，确保国家安全和西藏长治久安。

    第三，建设和谐西藏是我们党立党为公、执政为民本质要求的重要体现。实现社会和谐，建设美好社会，始终是***人的不懈追求。西藏和平解放半个多世纪以来，我们党团结带领西藏各族人民废除黑暗的封建农奴制度、建立和建设人民当家作主的社会主义新西藏的历史就是推进和谐西藏建设的历史。当前，西藏正处于从加快发展走向跨越式发展、从基本稳定走向长治久安的重要时期，思稳定、谋发展、求和谐成为全区各族群众的强烈愿望。建设和谐西藏就是从各族人民的愿望出发，把各族人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益，切实让各族群众切身感受到和谐西藏的美好、享受到建设和谐西藏的实惠。

    建设和谐西藏是一项惠及广大人民群众的系统工程，必须善于抓重点，以重点推进整体。

    第一，抓发展，打牢建设和谐西藏的物质基础。发展是解决西藏所有问题的前提，也是构建和谐西藏的基础。要按照科学发展观的要求，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，努力实现经济社会又好又快的发展。要坚定不移地实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略。要下大气力推进基础设施建设，为长远发展打好基础、增添后劲。要高度重视生态环境保护和建设，珍爱西藏的碧水蓝天，合理开发和高效利用自然资源，确保经济发展与人口、资源、环境相协调。要坚定不移地推进改革开放，积极稳妥地处理改革发展稳定的关系，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保各族群众安居乐业，确保社会和谐稳定。要大力发展社会事业，千方百计解决涉及群众切身利益的上学、就医、住房等问题。要抓住青藏铁路通车运营的重大历史机遇，用超前的眼光、全新的理念谋划发展，最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用，使青藏铁路更好地为促进经济社会发展、造福各族人民服务。

    第二，抓稳定，创造建设和谐西藏的稳定环境。达赖集团的分裂破坏活动，始终是建设和谐西藏的最大障碍。建设和谐西藏必须深入开展反分裂斗争，努力创造建设和谐西藏的稳定环境。我们要一以贯之、广泛深入地开展思想教育活动，使各族干部群众充分认识达赖集团的反动本质，夯实反分裂斗争的思想基础、群众基础和社会基础，牢牢把握反分裂斗争的主动权，针锋相对，主动治理，切实维护人民生命财产安全和正常生产生活秩序。

    第三，围绕首要任务，扎实推进以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设。要在去年新农村建设取得显著成效的基础上，继续以农牧民安居乐业为重点，立足当前，着眼长远，认真落实各项支农惠农政策，稳步提高农牧业综合生产能力，确保农牧民持续稳定增收，让广大农牧民在新农村建设中得到更多实惠。

    第四，加强民主法制建设，切实维护和实现社会公平和正义。要坚持和完善人民代表大会制度、***领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，确保人民当家作主的权利。要坚持公民在法律面前一律平等，尊重和保护人权，依法保障公民权利和自由。要广泛深入地开展法制宣传教育，增强公民的法律意识，形成学法、守法、用法的法制环境。

    第五，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，充分调动各方面积极性。建设和谐西藏，必须动员全社会的力量共同参与，发挥各方面的创造活力，形成在共建中共享、在共享中共建的崭新局面。坚持高举爱国主义和社会主义的伟大旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同为建设和谐西藏贡献力量。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，使各族群众感情互融、思想互通、工作互动。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在促进和谐西藏建设方面的积极作用。

    第六，围绕和谐文化建设，巩固社会和谐的思想道德基础。建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。要坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设、和谐创建的全过程，贯穿到建设和谐西藏的各个方面。要切实加强党的最新理论成果教育、理想信念教育、民族精神教育和时代精神教育、社会主义荣辱观教育、新旧西藏对比教育，广泛开展和谐创建活动，切实营造和谐西藏建设的浓厚氛围。

    建设和谐西藏，关键在加强领导，责任到人，狠抓落实。各级党委和政府要把建设和谐社会纳入本地经济社会发展的总体规划，列入重要议事日程，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。要加强学习，提高本领，使思想观念、政策措施、工作部署、工作方式更加适应建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏的要求；各地各部门要根据本次会议的部署，吃透《决定》精神，紧密结合实际，制定具体的实施方案，把目标任务细化、硬化、量化到具体单位、具体人头，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局；建设和谐西藏，干部作风是大事。要把“讲政治、讲廉政、讲纪律、讲团结、讲廉洁”落实到各级领导班子和干部队伍的思想政治建设、作风建设中去，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，做和谐西藏建设的示范者、带头人；建设和谐西藏，重心在基层。要不断加强农村基层组织建设，加强企业、社区、学校、新经济组织、新社会组织的党建工作，通过基层组织和政权建设，促进和带动和谐西藏建设。

    建设和谐西藏责任重大，使命光荣。让我们紧密地团结在以***同志为***的***周围，在自治区党委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，珍惜大好形势，把握发展机遇，带领全区各族人民为建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏而努力奋斗！