谷城全面开启十四五高质量发展新征程

***谷城县第十四届代表大会第五次会议于12月18日召开。县委书记伍义兵代表中共谷城县第十四届委员会向大会作题为《把握机遇 乘势而上 全面开启谷城“十四五”高质量发展新征程》的报告，并作《全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》的说明。大会由县长黄克立主持。

会议以举手表决的方式通过了《县委工作报告决议》《全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《县纪委工作报告决议》。

大会指出，2020年，全县上下坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚目标任务，全县经济社会发展和党的建设取得新成绩，先后获评全国双拥模范县、全国电子商务进农村综合示范县、全国生猪调出大县、全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区、湖北省科技创新优秀单位、湖北省食品安全示范县、湖北省第四次全国经济普查先进集体，连续2年入选中国创新百强县市，连续4年被评为全省县域经济工作成绩突出单位，连续12年被评为中国茶业百强县，为谷城如期全面建成小康社会、开启“十四五”高质量发展新征程奠定坚实基础。

大会提出，2021年，全县工作的指导思想是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、******考察湖北***精神和省委、市委全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进社会治理体系和治理能力现代化，不断提升经济发展质效、城市发展能级、乡村振兴实效、民生改善幅度、社会治理水平，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”、襄阳“一极两中心”高质量发展迈出坚实步伐作出“谷城贡献”。

大会强调，实现任务目标，必须优化产业结构体系，加快工业转型升级，以信息化、智能化、绿色化为主线，加快“新基建”、互联网、大数据等新业态与外向型经济的结合，培育一批发展前景好、竞争能力强、出口附加值高的龙头企业。

重点实施智能制造、绿色制造、服务型制造、制造业标准提升、精品名牌创建5大工程，做大做强汽车及汽车零部件、再生资源利用、农副产品深加工、绿色建材、电子信息、现代服务业等6大主导产业。

紧盯产业链龙头企业和关键性项目，以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。持续深化“放管服”改革，全力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的政务服务环境。

以建设“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、中国有机谷谷城示范区为方向，坚定不移地走绿色发展道路。加快高标准农田建设，稳定粮食生产面积。因地制宜发展生态康养、创意农业、农村电商和农产品深加工等特色产业，进一步增加乡村文化、教育卫生、社会保障等公共服务供给。

支持城关镇建设全面绿色转型示范区、宜居之城、首善之区；石花镇建设集工业重镇、智慧城镇、文化古镇、特色小镇于一体的汉江流域新型城镇化样板；冷集镇创建宜居宜业滨江休闲康养名镇、可持续发展实验区产业园区；盛土康镇建设绿色转型发展和社会治理现代化示范镇；庙滩镇创建汉江生态经济带特色名镇；五山镇、紫金镇创建最美茶旅小镇；南河镇创建全省旅游强镇、省级水利风景区；茨河镇创建荆楚文旅名镇；赵湾乡建设生态康养、高山旅游目的地；谷城经济开发区建设绿色产业发展示范区、现代工业集聚区；薤山旅游度假区打造国家级旅游度假区、国家森林康养示范基地。

以建设全国电子商务进农村综合示范县为抓手，持续推动中国有机谷电商产业园功能升级完善、中国有机谷互联网产业园发展壮大，加快城关镇电商小镇建设。

坚持以人为本，全力提升民生保障水平。积极做好贫困人员、退役军人、高校毕业生、城镇失业人员、就业困难人员等重点群体就业工作。推进养老保险制度改革，完善公共文化服务体系。加快推进县一中迁建工程，加快健康谷城建设步伐，健全退役军人服务保障体系，持续推进殡葬改革，加大脱贫后扶力度，稳定脱贫长效机制。

加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，全面落实中央、省、市关于禁捕工作要求，打好碧水保卫战，打赢蓝天保卫战，打胜净土保卫战，巩固提升“绿满谷城”建设成效。

全面推广“百户长”“百分奖”“百米岗”等基层治理体制机制，织密扎牢社会安全、食品药品安全、生产安全“三张网”。

坚持规划引领，不断优化城市格局。加快高铁新区路网及配套基础设施、河谷大桥及接线工程建设，加快推进老旧小区和背街小巷改造工程；启动G316水星台至土关垭段改扩建工程，推进石花客运站建设，完成庙滩、紫金客运站改造升级，完成谷城至丹江口公路改扩建工程、紫赵公路改建工程，加快推进河谷组团发展。

坚持党建引领，持续推动***新时代中国特色社会主义思想进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进军营。进一步加强思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设，为建成国家级智能制造基地、经济社会发展全面绿色转型示范区，冲刺中部县域经济50强，夺取全面建设社会主义现代化新胜利而不懈奋斗。

来源：襄阳日报