枣阳擦亮金字招牌打造发展新高地

今年6月17日，***下发《关于河北张家口经济开发区等13个省级开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》，湖北枣阳经济开发区名列其中，并被定名为枣阳经济技术开发区。

11月30日，枣阳经济技术开发区正式挂牌，这意味着枣阳经济技术开发区的建设与发展翻开了崭新的一页，为该市冲刺全国县域经济50强赋予了新动能。

跻身“国家队”，枣阳底气十足

作为全省开发区中核准面积最大的园区，枣阳经济技术开发区升级为国家级，对枣阳企业来说无疑是个利好消息。

10月中旬，该市两处主要交通路口出现了“国家级枣阳经济技术开发区欢迎您”的户外广告牌，许多企业老总拍照在微信朋友圈发布，引来了众多点赞和留言。湖北隆胜四海新材料股份有限公司总经理杨帆说，国家级经济技术开发区不仅是枣阳一个闪亮的光环，也是枣阳企业的荣耀。在他的微信朋友圈里，一位下游企业客户留言道：“祝贺枣阳经济发展又上一个新档次，枣阳又迎来一次‘高光时刻’。”

湖北隆胜四海新材料股份有限公司是新入驻园区的企业之一。项目从选址到落地，从搬迁到投产，让杨帆体会到了国家级经济技术开发区的高效率和快节奏。他说，2019年初，公司在园区一片空地上开工建设。2020年9月，高标准建设的新厂房正式投产，公司产能从1万吨增加到2万吨。

开发区素来是经济发展的热土。位于内陆地区县级市的枣阳经开区何以能入列“国家队”？

“凭借的是枣阳市近几年经济快速发展的底气和积淀的城市综合实力、发展潜力和雄厚的、多元化的优势产业支撑。”枣阳市市长孔令波介绍，近年来，枣阳立足全省“三百”战略第一梯队，认真落实省委、省政府“县域经济突破性发展”的要求，坚持稳中求进、稳中快进，县域经济综合实力持续攀升，连续五年位居全省同类县市前列；连续四年入围赛迪全国百强县榜单，2021年位次稳步升至第90位。孔令波表示，今后，枣阳市将用更优的营商环境、更好的发展活力、更大的创新举措，诚邀企业家在枣阳创业兴业，共谋高质量发展。

在开发区建设这个撬动经济发展的“跳板”上，枣阳脚踏实地，一步一个脚印实现了质的飞跃。1992年6月，湖北枣阳经济开发区的前身——枣阳西城经济技术开发区经原襄樊市政府批准设立；1995年，省政府确定其为省管开发区；2006年4月，国家发改委通过审核予以保留，同年晋升为省级开发区；2020年7月，经省政府批准，湖北枣阳经济开发区面积由5.78平方公里调整为28.88平方公里，承载居住人口20万人。多年的基础打造、产业备份，为枣阳成功摘取这个“国字号”招牌奠定了坚实基础。

集聚科创平台，做实经济底盘

枣阳经济技术开发区成功跻身“国家队”，成为湖北省9个国家级经济技术开发区之一，是襄阳市第二个国家级开发区。目前，园区内建成汽车及零部件产业园、农产品深加工产业园、机电产业园、模具产业园、医疗健康产业园等八大特色园区，形成“一区八园”产业格局。其中，科技创新成为产业集群发展最为“闪亮的星”。

枣阳市科技经信局负责人介绍，近年来，枣阳实施科技创新“引擎工程”，打出了企业家培育工程、“白水龙腾”人才工程、人才发展和创业创新奖励基金等组合拳，搭建了联通产学研的“鹊桥”，园区内飞龙公司、海立美达新能源汽车、精金模具等60多家企业与中科院、武汉大学等40所大专院校及科研院所建立了产学研合作关系，引进先进技术300余项、高技能人才1300多人，转化、实施高新技术60多项，先后被评为“全国科技创新百强县市”“湖北省创新型县市”。枣阳汽车摩擦密封材料产业依靠科技创新，逐步成长壮大，成为仅次于杭州的全国第二大摩擦密封材料生产基地，累计发展关联企业70多家，产值规模上百亿元，入选“湖北省重点成长型产业集群”，目前生产的摩擦材料产品已进入高铁领域。未来，枣阳将加快构建“政产学研”一体化创新机制，力争用5年时间，使枣阳的高新技术企业达到120家以上，高新技术产业增加值占GDP比重提高到25%以上。

枣阳经济技术开发区的升级，更加坚定了企业家投资兴业的信心。湖北宏玛达轮毂有限公司（枣阳）副总经理伍海龙说：“公司将抢抓发展机遇，高质量管理和谋划，充分利用国家级经济技术开发区的政策优势，加大对外宣传力度，提高引进外资质效，促进产业集聚和科技创新，为枣阳市高质量发展贡献企业力量。”

加快转型升级，激活高质量发展主引擎

未来的国家级枣阳经济技术开发区怎样建设发展？

枣阳市委书记孟艳清说，将聚焦强“主干”、优“枝条”、筑“金巢”，加大招商引资力度，创新推行“产业链＋招商”等“七个＋招商”模式，全力推动国家级经济技术开发区扩权赋能和运营模式改革，不断提升国家级经济技术开发区建设水平，努力打造鄂西北智能制造的引领区、汉江生态经济带绿色发展的样板区、中部高质量发展的示范区。

据枣阳经济技术开发区相关负责人介绍，去行政化，实现市场化运作模式是发展亮点之一。由于枣阳经济技术开发区28.88平方公里的管辖区跨越多个属地，枣阳市将借鉴外地成功经验，通过体制机制创新改革，全面剥离社会事务管理职能，让经济技术开发区“轻装上阵”，集中精力聚焦主责主业抓发展。

目前，枣阳经济技术开发区正下大力气，通过多种方式拓宽园区共建渠道，完善产业载体环境，加快开发区建设速度。已与商务部国际贸易经济合作研究院签订了三年服务协议，对开发区体制机制改革、招商引资等工作进行培训指导；与多个专业智库合作，制定开发区改革、产业发展的翔实方案；与商务部上海产业转移合作中心、长江经济带开发区发展联盟、华发集团、东莞高盛科技园开发有限公司、天安骏业集团等园区专业开发机构联系对接，通过引资引智，解决资本、智力支撑等问题。

在发展目标上，枣阳经济技术开发区将重点引进、培育和扶持1—2家100亿元以上、3—5家50亿元以上产业链头部企业，成长为领航型“链主”企业；配套5—10家国家级、省级“专精特新”“单项冠军”和行业“小巨人”等核心企业，带动一批中小企业形成“金字塔”型产业链配套协作企业群体；加快培育农产品加工400亿级产业，汽车及零部件、精细化工2个300亿级产业，以及高端装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药4个100亿级产业，力争培育省级重点成长型产业集群2—3个，推动枣阳经济技术开发区成为区域高质量发展的主引擎。

对于枣阳经济技术开发区未来的发展，孟艳清表示，将乘势而上，坚持把枣阳经济技术开发区放在国家新发展格局和全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局、“襄十随神”城市群建设和襄阳“五城共建”中去谋划和推进，加快转型升级，实现创新驱动，大力实施园区建设“筑巢工程”、招商引资“栖凤工程”、产业升级“强链工程”、科技创新“引擎工程”、智慧赋能“腾云工程”，不断拓宽经济技术开发区建设新路径，持续优化营商环境，全面构建现代产业体系，进一步发挥区域辐射带动和示范引领作用，切实把枣阳经济技术开发区建设成为创新经济发展的增长极、对外开放的排头兵、自主创新的示范地、深化改革的试验田，为枣阳加快建设“五个城市”、打造“六个强市”作出新的更大贡献。

来源：襄阳日报　毕学谦 李晓军责任编辑：刘晓羽