春回梅山开新篇

2月17日是正月初六，安化县龙塘乡茶乡花海社区工作人员黄建红巡查卫生清洁工作，来到茶乡花海易地扶贫搬迁安置区C3区，无意间朝家里望了望，嘴角露出幸福的微笑。“以前住的木房因电路老化起过4次火，家底烧光了，人也烧怕了。”黄建红告诉记者，她家原在龙塘乡大百龙村山坳里，交通不便，是建档立卡贫困户。

之后，她家赶上脱贫攻坚易地扶贫搬迁的好政策，于前年7月搬进茶乡花海安置区。社区设置公益岗位，她被选为小区临聘人员，开启了幸福生活。

好日子如芝麻开花节节高。前不久，茶乡花海社区居委换届，黄建红因工作勤奋，待人接物周到，深受乡亲喜爱，被推选为居委会委员。搬迁安置户肖少锋、谌有宇跟她一样，也当上了居委会干部。“做梦都没想到自己能当上居委会委员。”黄建红高兴地说。能参与社区管理，为社区4000多名居民服务，黄建红干劲十足。

安化县政协副主席、县扶贫办主任杨正华介绍，8年攻坚奋战，安化县实现14.86万农村贫困群众脱贫、县摘帽、村出列。近两年，安化县出台一系列切实可行的新举措，确保不返贫，防止新的贫困发生，巩固脱贫成果。

安化县对贫困人口实行分类管理、分色标记、分级监测。按照“一超过两不愁‘3+1’保障”的实现程度，将贫困人口划分为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、脱贫巩固户和脱贫示范户4大类进行管理。分别以红、橙、黄、绿“四色”，在脱贫攻坚宣传栏、统计表上予以标识，每半年更新一次。

统筹整合涉农资金7.2亿元用于脱贫攻坚，对1038户特殊贫困对象、1275户边缘易返贫户进行重点督战帮扶，实行县级重点监测，由副科级以上干部和县直单位干部职工共同结对帮扶；对脱贫巩固户和脱贫示范户，由乡村两级党员干部通过一对多或分片分组包干的方式，进行帮扶监测。

同时，安化县还推行“普惠+特惠”的“4+X”差异化帮扶措施。“4”即教育、医疗、住房、饮水；“X”指脱贫不稳定户和边缘易致贫户专享的帮扶措施，如到户小产业奖补、公益岗位安置、兜底保障、救助救济、扶贫资产分红、就业消费扶贫帮助等。

大山深处的大福镇孟家村，大部分外出务工人员返乡，家家户户杀年猪、置年货，走亲访友的多起来，村庄却如往常一样干净整洁。

“脱贫搞得好，旧貌换新颜。”村民孟秋生高兴地说，以前村里脏乱差，这5年时间，他们从贫困村到全县人居环境治理示范村，再到市级美丽乡村，乡亲们很自豪。

“3年前，县委、县政府提出，推进乡村振兴战略和打好精准脱贫攻坚战必须协调推进。”县乡村振兴事务中心负责人李作良介绍，人居环境整治是乡村振兴的“先手棋”，安化县全面启动人居环境整治工作，像孟家村一样的贫困村，以人居环境治理为抓手，改变了面貌，凝聚了人心。

仅2020年，全县整合资金1.2亿元，开展乡村人居环境基础性工作，建立健全长效保洁机制，设置保洁员公益岗位2097个，安置建档立卡贫困户1791人，推进精准脱贫与乡村振兴有效衔接。

李作良介绍，安化县结合山区实际，找准脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的着力点，从产业、政策、治理等方面入手，重点实施产业发展、环境提升、集体增收、改革创新、协调发展、乡风和美、乡村善治、人才建设等“八大行动”，统筹推进巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

产业兴旺，农民有事做、有钱挣，农村才能活力四射。安化县以茶乡花海、安化黑茶特色小镇、柘溪水库为支点，着力建设“一线一圈一湖”美丽乡村示范区，以安化黑茶、安化中药材产业为主导产业，延长农业产业链、价值链，推动一二三产业融合发展，有效提升产业发展的综合效益。

从城镇建设入手，做好发展衔接。去年，安化县完成投资31亿元，山区交通路网加速构建，城乡供水一体化项目扎实推进，新基建抢先布局，完成改厕5250个，创建人居环境整治合格村433个、示范村30个，乡村面貌不断改善，荣获全省“农村人居环境整治先进县（市、区）”称号。

良好的社会治理是乡村振兴的保障。安化县建立健全自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理体系，推动村规民约和自治章程法治化、务实化、特色化。此外，还顺应信息化、智能化发展趋势，利用新一代信息技术推动“智慧乡村”建设，提升乡村治理现代化水平，切实打通服务群众“最后一公里”。