南县瘦身督查考核为基层减负

“用新的督查办法，仅乡村振兴工作这一项，就可减少92人（次）、31次督查。这样不仅形式主义、官僚主义等‘四风’问题大大减少，还可以让更多干部腾出精力做精、做细工作，投身到经济建设和民生实事中去。”为将“基层减负年”精神落到实处，今年南县从督查考核入手，积极为基层“松绑减负”，让基层干部轻装上阵，有更多时间和精力深入基层、为民办事。

南县是典型的农业县，实施乡村振兴对该县农业农村发展的重要性不言而喻。而仅乡村振兴这项工作，就有水利基础设施建设、智慧农业、“大棚房”整治等8项工作是必须督查的内容，涉及需开展督查的单位有4个。按照以往单线督查方式，若每个单位派3人组成1个督查组，分别督查8项工作的话，4个单位共需派96人（次）开展32次督查。这意味着，一个乡镇的乡村振兴工作年内需接受32次督查。今年，南县把8项内容归纳为乡村振兴战略大项，涉及的4个单位联合协作，每次督查分别从每个单位抽1人共同组成督查组，统筹对这一大项目进行1次督查，督查结果由4个单位共享。如此一来，96人（次）减少为4人（次），32次督查减少为1次。

为切实减轻基层负担，解决督查考核过多过频、过度留痕的问题，南县研究出台《2019年全县重点工作督查方案》，并印发了《关于规范全县绩效考评工作的通知》，明确县绩考委统筹规范各单位绩效考评范畴，以全年搞1次综合性绩效考评为标准，规范考评立项和实施，整合优化力量、严控绩考项目，防止多头考核、重复考核，体现实效，减轻负担。“与往年相比，今年的督查考核项目更清晰、内容更具体、时间更明确、协作更科学，督查的和被督查的，都将减少任务、减小压力。”县委督查办的一位负责人这样说。

围绕“减负不减效”目标，南县还创新性的推出了乡镇纪检片区协作机制。此机制把全县12个乡镇就近整合，划分为4个片区，片区内通过共享人、物、技术等资源，完成交叉检查、集中办案、接访处信等工作任务。今年元旦、春节期间，一片区开展作风建设专项督查，乌嘴乡纪委明查暗访明山头镇干部作风。基层干部们对非本区域纪检干部的督查更加配合，工作进展也很顺利，两天就如实掌握了明山头镇各单位的工作作风情况。“以前是‘上面千根线，下面一根针’，去年启动片区协作机制后，乡（镇）纪委通力协作，多‘针’团结协作，工作压力真的小了少。”谈起片区协作，乌嘴乡纪委书记彭芳频频为之点赞。据统计，今年，该县4个片区开展元旦春节期间作风建设专项督查共发现问题线索47个，处理34人，一改往年多数乡镇纪委同期发现问题线索数为0的状况。干部回归本位工作，琐事少了，实效上去了，群众满意度上升了。

目前，该县把这种“整合力量、盘活资源”的机制方式进一步探索运用至乡村综治维稳、环境保护、扫黑除恶等多项工作当中，创新治理手段，解决现实困难，让干部从“疲态应付”的恶性循环中摆脱出来。