磁县五化同步推进法治财政建设

　　今年以来，磁县财政局把加强和改进财政管理作为提升依法理财水平的重要内容，坚持统筹兼顾，科学施治，加强财政管理，推进财政改革，提高财政绩效，“五化”同步推进法治财政建设。

　　一是细化预算编制。对财政预算实行全口径预算管理，建立一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算组成的全口径政府预算体系，将政府所有收支活动全部纳入预算管理；严格实行财政综合预算，细化预算编制内容，把部门和乡镇的所有收支项目全部纳入编制范围，编制到具体项目、落实到具体科目，增强预算编制的民主性和科学性；严格执行预算，严禁擅自变更调整预算，切实提高财政预算的执行力，维护财政预算的严肃性。

　　二是深化财政改革。推进全过程绩效预算管理，将绩效评价重点由项目支出向部门整体支出方面拓展，评价结果作为安排预算、分配转移支付资金的重要依据；加 强账户管理，建立国库单一账户体系，建立健全预算单位银行账户审批、年检、合并、撤销程序，并严格依照程序实施，提高账户管理的严肃性；积极推行国库集中 支付，不断提高财政直接支付比例，建立财政资金安全保障机制，制定财政资金银行存放及调度管理办法、财政存量资金管理办法，保障财政资金安全运行。

　　三是优化支出结构。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和中心工作，调整优化支出结构，大力压缩一般性支出，制 定了《磁县公务接待管理实施细则》《磁县县直机关事业单位差旅费管理办法》等多项配套制度，强化“三公经费”监管，确保厉行节约工作落到实处；创新财政投 入方式，依据产业分布特点，加大对农业产业化和新兴产业的投入力度，促进经济结构调整和产业优化升级，培植后续财源；加强银地企合作，强化财政资金的引导 撬动作用，激活金融信贷资金，增加资金有效供给，增强县域经济发展活力。

　　四是强化财政监督。健 全财政监督机制，建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系，强化对部门预算中各项收支的管理与监督；运用财政专项资金监控平台，加强对专项资金 申请、拨付、管理和使用全过程的监督检查；创新财政监督方法，出台了《磁县财政局关于构建财政大监督格局实施办法》，强化职能股室对财政资金事前、事中、 事后的全程监督，加大监督检查执法力度，规范财政监管行为，提高财政资金监管水平。

　　五是硬化预算公开。利用政府门户网站、局域网、公示栏，主动公开财政执法权限、办事依据、办理程序、办结时限等信息，方便群众和预算单位办事；认真落实《预算法》，对经县人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告以及财政部门批复的部门预算全部予以公开；对人大代表、政协委员以及社会公众有关财政工作的提案建议及时予以办理和回复，自觉接受社会监督，提高预算管理的公开度和透明度。