着力提高民众应对自然灾害能力

近日，在安化县渠江镇夫溪村，镇里的民政专干和政府相关部门组织村民进行了持续一个月的救灾演练。不到20分钟，住在山脚的近百名村民，迅速转移至安全地带。这是该县民政通过防灾减灾知识宣传、培训和示范区建设来提高民众抗灾自救能力的一个缩影。

安化县是全省干旱走廊、暴雨中心，属于地质灾害频发县。“十二五”期间，安化民政着眼于基本县情，创新务实，灾害救助体系进一步完善，人民群众抗灾自救能力进一步增强。因安化农村以木结构、土胚房为主，每年因灾倒房多，火灾户多，农村危房多，民房重建任务重。为了确保居者有其屋，安化民政多措并举，通过安居工程、农村危改、灾后重建等多种形式，采取分散建设、集中安置、城区购房等安置方式，确保民房当年重建，当年搬入新居。“十二五”期间，通过安居工程项目完成危房重建260户，村危房改造项目11420户，灾后重建1894户。特别是去年的7·4洪灾，全县倒房178户，政府分类给予了补助。

为做好防灾减灾工作，提高群众的减灾防灾意识，有效将灾害损失降至最低，安化民政采取了三项措施。一是灾害信息员培训。安化登记在册的灾害信息员有584名，每年，通过政府组织培训、村（社区）组织参观学习、灾后召开总结会议等多种形式，提高灾害信息员的防灾减灾知识及应急处理能力。在2014年的7·15特大山洪地质灾害中，渠江镇的夫溪村，灾害发生的清晨，很多群众还在熟睡，3个灾害信息员逐家逐户敲锣打鼓叫醒群众，将群众集合到安全的学校，3栋房子倒塌，无一人受伤。二是5·12减灾日及国际减灾日宣传。每年，由县政府组织，在广场集中宣传，发放宣传资料，解答群众疑问，各乡镇、村（社区）张贴宣传标语、横幅，并在县电视台做专题讲座，宣传逃生技能，提高群众的防灾减灾意识。三是减灾示范社区建设。每年，该县选择易遭受灾害的社区，投入经费10余万元，加强防灾减灾宣传，并通过典型引导，以点带面，提高全镇（乡）上下的防灾减灾意识及应急处理能力。