市委经济工作会议昨日召开

　　1月12日上午，市委经济工作会议在益阳大剧院隆重召开。会议认真学习贯彻了中央、省委经济工作会议精神，回顾总结2013年全市经济工作，全面部署2014年经济工作。市委书记魏旋君作***，市委副书记、市长胡忠雄主持会议。市委副书记丛培模宣读2013年度全市人口和计划生育、社会管理综合治理、招商引资和安全生产目标管理工作评估和考核情况的四个通报。市领导徐云波、黄加忠、陈冬贵、黄进良、彭建忠、何俊峰、孙达良、胡立安在主席台就座。

　　市人大常委会、市政府、市政协、益阳军分区的领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，担任过正厅级领导实职的离退休老同志，各区县（市）委、区县（市）政府的主要负责人，市直各有关单位的主要领导，各乡镇（场）、街道党委书记，中央、省属驻益有关单位、部分企业主要负责人等出席大会。

　　会议认为，2013年，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下始终坚持发展第一要务，克服宏观发展速度放缓、强降雨侵袭、50年一遇特大旱灾等不利因素影响，经济社会发展取得了显著成效。经济实力不断提升，市场主体不断壮大，乡镇实力不断提高，基础建设不断加快，改革开放不断深化，民生民利不断改善，支撑保障不断增强，社会大局和谐稳定。

　　会议提出了今年全市经济工作的总体要求和主要目标。总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会，中央和省委经济工作会议精神；坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以分类指导全面建成小康社会为统揽，始终咬定“建设区域性生态中心城市、打造丽都益阳”这个目标，强力推进“两大会战”，大力实施“双百工程”，深化“三访三化”专项活动，强化“四大举措”，实施“五大战略”，着力加快发展，着力转方式调结构，着力保障和改善民生，推动全市经济社会更好更快发展。主要目标是：经济增长10.5%以上，财政总收入增长12%以上，固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，规模工业增加值增长12.5%以上，城乡居民收入增长10%以上。实现全市财政总收入突破100亿元，新增规模企业突破100家，新增贷款突破100亿元，全社会固定资产投资突破1000亿元，园区工业总产值突破1000亿元。

　　魏旋君指出，今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。做好今年的经济工作，我们面临着宏观环境、深化改革、区位优势带来的有利条件和重大机遇。当前益阳仍处在加快发展、大有作为的机遇期，只要我们顺势而为，抢抓机遇，就一定能够开创加快发展、富民强市的新局面。

　　魏旋君强调，今年经济社会发展任务十分繁重，必须明确“主攻点”、抓住“牛鼻子”、找准“突破口”，把2014年作为全市“项目建设年”，以项目带投资、促发展，以此活跃全局、支撑全局、带动全局。为此，今年全市经济工作必须做到以下“五个突出”。

　　一、突出项目带动。要坚持把项目建设作为稳中求进的第一引擎、改善民生的第一推力、衡量干部实绩的第一考量，做到高起点谋划项目、高强度促成项目、高效率建设项目。要强力推进项目建设，着力抓重点、保重点、促重点；要强力推进立项争资，行动要迅速、准备要充分、使用要集中；要强力推进招商引资，做到注重工业招商、园区招商、责任招商。

　　二、突出产业发展。要重点发展符合产业政策、符合“两型”要求、带动能力强的产业，不断完善现代产业体系，全面提升产业发展水平。要做强现代工业，大力推动产业升级，大力支持企业发展，大力实施创新驱动；要做优现代农业；做大现代服务业。

　　三、突出小康统揽。要牢牢把握省委关于全面建成小康社会的总体部署要求，着力补短板、攻重点，采取超常规措施，一项一项抓落实，一件一件抓推进，高质量、高效率完成各项指标任务，确保如期建成小康社会。要抓好县域经济，结合各自不同优势，优化空间布局，发展特色产业；抓好新型城镇化规划、建设和管理；抓好金融创新；着力扩大金融市场，壮大融资平台，放大试点效应。

　　四、突出民生改善。要多谋民生之利，多解民生之忧，多务民生之举，倾力打造幸福民生、和谐民生、安全民生，把“大民生”工作做细做实做到位，全面提高人民群众的生活水平。要努力破难题，全力做实重点，强力筑牢基点。深入推进平安益阳、法治益阳、和美益阳建设，提升人民群众的幸福感和满意度。

　　五、突出保障支撑。做好今年经济工作，为全面深化改革、加快全面小康进程开好局、起好步，关键在强化保障，狠抓落实。要切实强化能力保障，提高学习能力，提高驾驭全局能力和执行能力；要强化要素保障，做到多管齐下筹资金、未雨绸缪保能源、节约集约用土地；要强化作风保障，做到尽心尽力干事、团结协作干事，清正廉洁干事；要强化环境保障，切实优化投资环境、政务环境和社会环境。

　　胡忠雄要求，全市上下要进一步增强信心、振奋精神、统一认识，认真学习深入领会好全市经济工作会议精神，确保今年全市经济发展目标的圆满完成。胡忠雄指出，要贯彻今年经济工作总体要求，完成目标任务，“稳”是基础，“进”是关键，最根本的是要坚持进中求快、进中求好、进中求优，进一步强化责任意识、忧患意识和赶超意识，只有这样才能确保全市在科学发展的大道上迈稳步、不停步、年年都有新进步。他要求市本级、区县（市）、乡镇和市场主体四个不同层面，要各自结合自身实际，以认真务实的精神抓好落实，突出抓好项目带动、产业发展、小康统揽、民生改善和保障支撑等工作。各市直部门，各区县（市）、乡镇要有具体详尽的年度发展计划，要有任务书、路线图、时间表和责任人；市场主体要着力在打造现代企业，积极规范融资行为，强化以商招商，大胆改革开放下功夫。农历春节临近，当前，全市各级各部门要突出抓好农业农村工作、节日市场供应、安全生产、扶贫帮困等方面的工作，要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，高度重视廉洁自律规定的执行。