冬日暖流热心窝――益阳市纪委监察局机关干部下基层转作风促发展走访调研活动侧记

黄进良开展民情走访

座谈会议

黄进良和当地群众一起劳动

　　山区的冬天，分外清冷，而离益阳城区200余公里远的安化县江南镇红泥村里，却涌动着股股暖流。2011年12月29日至30日，益阳市委常委、市纪委书记黄进良率市纪委监察局机关60多名干部来到这里，看望慰问特困群众，与当地群众同吃、同住、同劳动，将阵阵暖风吹进了村民的心坎里。

　　红泥村是一个山大沟深、石厚土薄、耕作方式落后的穷山村。全村分为江溪、文谷、麻溪、桥塘、红泥五个片区，34个村民小组，837户，人均耕地面积不足0.3亩，林地面积约2亩。由于受自然条件限制，交通不便、信息不灵，多年以来红泥村一直在贫困线上徘徊。2011年初，市纪委与市水利局、规划局、审计局、房管局等5家单位定点到该村扶贫后，在人、财、物等方面给予了大力支持，使该村在短短一年里发生了很大的变化。

　　爱心拳拳，真情慰问暖山村

　　29日中午，得知有人要来家里探望慰问，红泥村92岁的村民陶知和早早地候在了家门口。黄进良见状，连忙搀扶着老人，将他送到屋里的火炉边坐下。“您老高寿啊，看起来比我80岁的父亲还要硬朗！”黄进良握着老人的手，亲切地拉开了话匣子，地里的收成好不好，家里还有哪些经济收入来源，有些什么实际困难，都是他关心的话题。

　　有领导来家里做客，老人的儿媳妇赶紧端上准备好的茶水和小吃。黄进良看到满盘的茶食，连连摆手，笑着说：“千万莫这么客气，客气我们就不敢来打扰了。”

　　“如今党的政策好，我们夫妻俩和老父亲都能享受到新农保，一个月能拿到165元养老金，这抵得过一个好崽咧！”老人的儿媳妇是个大嗓门，一句形象的比喻说得在座的人都乐开了。她说，尽管家庭收入有限，丈夫又患有重病，家庭负担较重，但一家人十分知足。 

　　“祝您一家人过个好年！有时间再来看您！”离开时，黄进良将油、米和慰问金送到了老人手中。望着一行人离去的背影，老人的眼里噙满了泪水。

　　在这一次的走访活动中，市纪委监察局机关干部一共为红泥村的36户群众送上大米、食用油和慰问金。

    事实上，在启动这次红泥村之行的前一天，黄进良就召集机关干部开了一个动员会，干部们纷纷慷慨解囊，为红泥村的特困群众募集了1万余元的现金。钱物虽然不多，但对于困难家庭来说，纪检机关的慰问犹如雪中送炭，温暖了整个小山村。

　　开展大走访，民情日记制度在这里启动

　　除了慰问特困群众，市纪委监察局机关干部还有一个重要的任务，就是要在这里揭开民情日记的第一页，开展大走访、大调研活动，掌握基层基本情况。在乘车前往安化的汽车上，纪委机关干部何立山就开始为调查走访做准备。他拿出包里的调查问卷，把要调查的问题逐个转化成本地土话念了起来。“要调查到真实情况，我们提的问题得让对象听得懂，碰到年纪大的老人，尤其要讲通俗易懂的话。”

　　在这次民情走访调研活动中，60余名纪委监察局机关干部分成15个小组，分别深入红泥村的5个片区，就当地农民的收入，衣食住行、教育、医疗状况,基层党建情况以及对党和政府的建议等展开调查。

　　除了调查问卷，每一位纪委机关干部的包里都还放着一本特制的市纪委监察机关“民情日记”本。活动结束后，他们都要围绕所见所闻所感写出民情日记。“民情日记制度将从这里正式启动。”市纪委副书记、市监察局局长王刚强介绍，在今后，这样的工作将成为常态。

　　在红泥村走访的第一天，黄进良和干部们除了慰问走访100多户当地群众，还实地察看了村级小学、村卫生室，了解了农村饮水安全工程建设情况等，马不停蹄地奔波一下午。

　　“纪委干部要带头走村入户，让问计于民、问需于民的民情调查成为一种常态。”黄进良强调，只有多深入基层，多联系群众，才能进一步强化群众意识，做到心里装着群众，密切党群干群关系，增进党同人民群众的血肉联系。为人民公仆，始终要记得这一点。

　　连夜座谈 解民难谋发展

　　山村的夜来得格外早。29日晚6时许，在当地村户家中匆匆吃过晚饭，留下伙食费后，纪检机关干部们又摸黑走到红泥村村部，与当地的村支两委干部和村民代表座谈。

　　在小小的村部会议室里，几十人围着4个烤火盆展开了座谈。

　　“很早就想到扶贫点上来，曾做过几次安排，但又没来成。今天就是想听听大家在生产生活上有什么困难，对红泥村的发展有什么好的意见建议，大家都说说看，我就想听心里话。”黄进良的开场白一下子拉近了与村民的距离，大家纷纷踊跃发言。

　　“今年，扶贫组来了以后，我们饮水问题解决了、道路更畅通了，感谢扶贫组。”“我们村主要靠竹木产业，希望能多修几条林业公路。”“红泥村有很多制作黑茶的技术骨干，有人才。如今黑茶产业蓬勃发展，能不能给点政策，扶持我们这些小企业？”“村里移动信号的覆盖率不足50%，有2个片区连程控电话也装不了。”“有的片区电压偏低，影响到了村民的正常生产生活。”……村民畅所欲言，为村里发展出谋划策，提出了很多设想。黄进良和纪检机关干部一边认真记录，一边就具体问题与大家交流看法。授人以鱼不如授人以渔，就如何带领红泥村村民脱贫，黄进良认为红泥村可以做好竹产业和茶产业两篇文章。在竹产业方面，可通过竹林低改丰产技术，在当地发展笋材两用林；发展茶产业，可兴建上规模的茶园，同时，充分利用当地的人才资源优势，引进大企业来投资，搞活当地经济。

　　3个多小时过去了，不知不觉已近深夜。屋外，山野静谧，屋内，虽然炭火已渐渐冷却，群众的心因黄进良书记为他们描绘的发展蓝图而搅得热乎乎的，纪委机关干部的心与大家贴得更近了……

　　同吃同住同劳动 干群亲如一家人

　　座谈结束后，纪委的干部们摸黑沿着崎岖的山路，找到各自联系的农户家住宿。虽然已是深夜，但联系点的村民都还没有睡。村民热情地端来茶水，在他们看来，这些平易近人的干部，就是亲人中的亲人。深夜的红泥村，灯光点点，灯下的干部与群众，谈兴正浓……

　　第二天一大早，纪检机关干部们吃过早餐，悄悄地留下伙食费后，又赶往农村饮水安全工程施工现场参加劳动。自扶贫组驻村以来，为解决村民饮水难的问题多方筹资，从深山水源地引水，该项目建成后，可解决全村3000多村民的人畜安全饮水问题，预计部分村民可在农历年前后喝上甘甜可口的山泉水。

　　这次纪委检查干部的任务主要是填埋1000多米长的水管。在黄进良的带领下，大家纷纷拿起锄头、镐头、铁锹、往沟里填土。“填土先要把土里的大石块挑出来，否则可能会压坏水管……”黄进良一边俯身填土，一边细心地搬走石块。填土、压平、清扫路面……一道道工序有条不紊地进行着，市纪委监察局机关干部、乡镇和村干部齐心协力，干得热火朝天，附近的村民也扛着锄头跑过来了。“你们把水管都铺到我家门口了，我们不出力怎么好意思呢！”“吃水不忘挖井人，打开龙头不忘扶贫组”，村民朴实的话语，感染了很多人，大家也干得更起劲了，卯足尽头完成了任务。

　　从群众中来 到群众中去

　　干完劳动，经过两个多小时的颠簸，回到机关，黄进良接着召开心得座谈会。

　　“希望干部多下乡走访”是纪委干部姚君在调查走访中听得最多的一句话。他由此深刻地体会到了干部脱离群众的危险：“干部应该树立好正确的政绩观，群众的需求才是我们工作需要努力和改善的方向。

　　曹律是一位“80后”的干部，自小在城市长大，这次活动中，他第一次真实而直接地接触到了社会贫困群体。在一户特困户家中，36岁的陈又开在寒冬腊月赤着脚、穿着单裤住在四处漏风的木板房里的画面令他久久不能忘怀。“从百姓家中走出来时，世界观真的是在改造。这种改变是有分量的。只有走进老百姓家里，才能走进百姓心里。”

　　干部蒋友良和走访小组成员下车时，发现一位中年男子穿着单薄的衣裳等候在路口，男子没提任何要求，等了一个多小时只为向下乡的干部们道一声感谢。“如今党的政策好，村民都享福了……”当男子说出这句话时，蒋友良和同伴们被深深震撼，论感恩、论知足，机关干部真应该向人民群众学习啊！

　　曹泽军和组员在慰问完一户特困人家后，70多岁的户主从家里拣出仅有的十几个鸡蛋要送他们，被谢绝后，老人抹着泪眼送了老远。“群众对我们的要求并不多，只是我们做得太不够。”曹泽军总结说，作为一名党员干部，要时刻注重自己的言行，树立党的形象，这样才能真正做到凝聚群众。

　　……

　　“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重。”此次安化之行，黄进良将所有的感悟凝聚成了这样一句话。他要求纪检监察干部带头坚持以人为本，执政为民，要多进村入户，真诚平等地与群众打交道，多一点朴实与真情。要秉公办事，为群众谋福利，真心诚意把党和政府的关怀送下去，把基层的实情、干部的心声、群众的诉求带上来，真正实现“情况在一线掌握、感情在一线融合、问题在一线解决。”