市委中心组举行今年第十三次集中（扩大）学习

市委中心组第13次集中学习

出席集中学习的领导

出席集中学习的领导

刘钢作专题辅导

马勇作***

　　“发展服务外包产业是益阳这样的二三线城市实现后发赶超的不二法宝！”12月18日，市委中心组举行今年第十三次集中（扩大）学习，复旦大学国家示范性软件学院副院长刘钢专题辅导“服务外包产业与区域经济发展”。市委书记马勇主持本次学习。

　　服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业（特别是大学生就业）能力强、国际化水平高等特点。当前随着我国中西部地区基础设施不断完善，人才聚集效应逐步增强，产业转移升级明显加快，许多城市借此契机，纷纷把大力发展服务外包产业作为助推区域经济发展、提高综合竞争能力和对外开放水平的重要任务来抓。

　　在专题辅导中，刘钢以独到的专业知识、学术素养和国际视野，生动精辟地阐释了发展新兴服务业的重要性和必要性，剖析了什么是新兴服务业，为什么要大力发展服务外包产业，怎么样结合地方区域发展实际来做好新兴服务业发展工作。他的辅导报告，既有理论的高度，又有实践的深度；既有科学的前瞻性，又有广泛的适应性，特别是明确提出了发展新兴服务业是二三线城市后发赶超的重要法宝的观点，完全契合益阳的发展定位和目标。

　　马勇指出，培育和发展服务外包产业，对于我市转变发展方式、加快后发赶超、建设绿色益阳具有十分重大的意义。“十二五”是益阳发展的关键时期，要加快发展，实现后发赶超，就必须要拓展新的发展空间，积极推动产业的转型升级。服务外包产业是继制造外包之后的又一次全球产业战略转移，是新一轮产业革命和转移中不可逆转的必然趋势。通过积极承接国内外大型企业的服务外包，发展电子商务产业，可以使益阳有效规避内陆区域经济发展的制约，促进我市经济迅速实现后发赶超，具有十分重要的战略意义。

　　马勇强调，目前，我市服务外包产业还处在起步阶段，各级各部门一定要统一思想认识，抓住重点环节，以只争朝夕的精神，努力抢占新一轮发展先机，加快服务外包产业发展。当前要着力抓好三个方面的工作：一是要抓好完善政府公共服务平台。要加强服务外包产业发展情况的收集汇总和信息专报工作，建立服务外包统计制度；要及时了解服务外包企业需求，为他们搭建方便快捷的信息交流平台。二是要抓好基础设施的配套。要大力引进专业开发商参与园区建设，从建设高水准、具有前瞻性服务外包园区所需要的硬件出发，为园区提供完善的基础设施建设，打造配套齐全的国际化服务外包示范园区。三是要抓好人才供给服务体系。要拓宽渠道、整合资源，加大人才引进和培训力度，加快构建政府主导、院校参与、企业支持的三位一体的服务外包人才储备培养综合体系。

　　在家的市委常委中心组成员，在职副厅级以上干部，市直有关单位主要负责人，资阳、赫山、益阳国家高新区负责人，市委政研室、市政府研究室全体干部，市委党校、发改委、科技局、经信委、经济合作局、益阳日报社、益阳广播电视台班子成员，市服务外包领导小组成员等参加了集中学习。（李伟 钟光荣 梁建双）