加快装配式建筑产业发展推动建筑业转型升级

      　　本网讯　8月24日，市住建局组织召开铜川装配式建筑推进会。市政府副秘书长郝峰，市装配式建筑发展联席会议成员单位负责人，各区县政府、园区管委会负责人，各区县、园区住建局负责人，房地产开发和建筑施工企业负责人等200余人参加了会议。

　　会议通报了我市装配式建筑发展情况，安排部署了下一步装配式建筑发展各项工作，邀请专家深入讲解了国、内外装配式建筑发展形势和相关政策。中泰国际控股集团介绍了该公司在装配式建筑方面的投资及产品成果。

　　会议要求，各区县、各部门要多措并举、主动作为，努力做好装配式建筑发展各项工作，推进我市装配式建筑跨越式发展。

　　一是加强宣传，统一思想。目前装配式建筑在成本、工艺、材料已经有较为完整的体系，市政府出台《铜川市加快建筑装配产业化大力推进装配式建筑发展实施方案》，大力发展装配式建筑。各部门、各区县要通过电视、报纸、网络、集中宣传等多种渠道加大装配式建筑的宣传，让社会各界深刻理解发展装配式建筑对铜川转型发展、治污降霾、建筑业转型升级的重要意义。

　　二是对标任务，狠抓落实。要按照《实施方案》中的目标和任务扎实开展各项工作。2018年起，土地部门对装配式建筑项目供地占建筑项目招拍挂土地的比例不少于15%，以后年度每年增长不低于5个百分点。规划部门要在工程规划阶段严格把关，提出明确要求。财政部门要加大对建筑装配产业、建筑装配式示范工程及科研、培训的财政支持力度。各级发改、工信、招商、交通、质监、教育、人社、科技、国税、地税、住房公积金、金融办也要按照各自的职责积极推动装配式建筑发展。

　　三是培育产业，发展经济。各区县政府、园区管委会要加大招商引资力度，投资建设标准化厂房，支持装配式建筑产业发展。坡头工业园区与王家河工业园区要按照《实施方案》要求，加快发展装配式建筑产业及其配套产业，加快装配式建筑产业基地建设。在推进过程中要结合本地实际和周边区域发展情况，加大基础设施配套建设，有针对性地培育能够集设计、生产、施工于一体的龙头企业和产业链重点企业，开展装配式部品部件生产合作、配套，不断提高部品部件标准化、通用化，生产水平规模化、信息化。

　　四是完善政策，加大支持。各部门要按照《铜川市加快建筑装配产业化大力推进装配式建筑发展实施方案》中制定的优惠政策，进一步细化完善政策的操作和管理程序，切实落实好发展装配式建筑产业、建筑业及装配式建筑示范工程各项优惠政策。鼓励各区县及园区在市政府《实施方案》的基础上，从财政、金融、税收、规划、土地等方面出台支持政策和措施，引导和支持社会资本投入装配式建筑。

　　五是创新管理，优化体制。各级住建部门要从适应装配式建筑发展的需要出发，推动建筑行业管理体制机制创新，在勘察设计、部品部件生产、工程造价、招标投标、施工组织、质量安全监管等方面推进管理制度改革。在优先承担工程项目、评选文明工地、“长安杯”等方面支持装配式建筑发展。大力推行工程总承包，建立全过程质量追溯制度，倡导菜单式装修，实现工程设计、部品部件生产、现场施工及采购的规范化管理和深度融合。

　　六是科学布局，示范引领。以低层建筑为突破口，以中高层建筑和移民搬迁、新农村建设等农村居住建筑为重点，开展装配式建筑示范项目建设。从2018年起，要严格执行新建保障性住房项目和政府投资的公益性设施项目、国有企业全额投资的房建工程全部采用装配式建造方式，鼓励社会投资项目建筑装配式建筑示范工程，以应用促生产，以应用促建设，带动我市建筑装配产业发展壮大和建筑业提质增效。

　　七是加强培训，打造队伍。装配式建筑从设计、生产到施工组装，对过去的建造方式是根本性的改变，要从标准设计开始，从工厂生产抓起，从现场组装抓起，从管理队伍抓起，打造新型的工程管理、技术人员和产业工人队伍。培育青年科技人才、创新技术团队，提高与装配式建筑发展需求相适应的科研创新能力。加强装配式建筑产业工人培训，推进建筑工人职业化。

　　八是研发技术，健全标准。各房地产开发及建筑施工企业在充分认识领会装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构三大结构体系相关规范标准的同时，积极开展装配式建筑相关政策、工程标准、规范和图集的学习、研究，开展新材料、新技术、新工艺研发，编制部品部件等企业标准，发展形成施工安装成套技术、安装防护技术、施工质量检验技术等施工工艺，增强企业核心竞争力。

 网络编辑：王彦峰
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