公安机关部署流动人口与出租房屋清查百日会战专项行动

　　为深入贯彻中央和省、市关于加强实有人口管理的精神，全面落实市委、市政府提出的“平安益阳、法治益阳、和谐益阳”的整体工作思路，8月2日上午，益阳市公安局召开专门会议，部署在全市范围内开展为期百天的流动人口与出租房屋集中清查专项行动。市公安局副局长张正怀、李克良分别作动员讲话。市、县两级公安机关相关部门负责人参加了会议。

　　会议指出，今年上半年以来，益阳市公安机关挖掘内部合作潜力，对外借力综治平台，一面巩固工作基础，一面探寻新的工作方向，着力强化实有人口管理，取得了许多新突破。在市综治委、财政部门的大力支持下，完善了社区专职民警和流动人口协管员专项保障机制，大力推进社区民警专职化，继续巩固深化“一室一站”建设成果，同时促进了各实有人口专项组成员单位居住证一证通政策措施的出台。通过整合警务通采集、社会数据和公安内部系统数据汇总，正在积极建设具社会数据共享、标准地址GPS标注应用、地图直观呈现，同时兼容省级公安系统信息兼容的 “人防互联”实有人口分类管理综合管理平台。为今后几年实有人口管理创新定下了基调，打下了基础。

　　会议重申，要高度重视信息采集工作在推进流动人口“一证通”均等化政策、维护社会治安大局稳定方面起到的重要基础性作用，要以负责的态度做好本次流动人口与出租房屋信息集中清查工作。会上发布了 “百日会战” 清查行动方案。按照方案，全市公安机关将从2013年8月2日至11月9日，集中力量对各区县市流动人口与出租房屋来一次“大摸底”。确立了 “四确保，一实现”的清查工作目标。即确保全市流动人口信息录入率达到95%，违法犯罪流动人口信息录入率达95%，出租房屋登记率达95%，信息准确率达100%，实现流动人口管理底数清，情况明，为全面掌握“两实”（实有人口和实有房屋）信息打下坚实基础。

　　会议强调，为开展好本次专项行动，要做好五个方面的工作：一是广泛宣传。要把省、市两级政府关于流动人口信息登记、居住证办理、出租房屋治安管理等相关法律政策要求、工作流程及重要意义向广大企事业单位、用工单位大力宣传，号召全社会广泛参与。二是责任分解。要仅仅依靠党委政府，按照“政府领导、公安主管、社会参与”的工作机制，强化指导，形成合力，层层落实责任，将工作触角延伸到社区、到企业、到单位、到门店。三是循序推动。要求各区县市公安机关按行动方案有序推进工作进程，在11月上旬完成三轮全面清查。四是重点突破。重点对分布在各企业、市场、临街门店、娱乐场所、建筑工地等用工单位的跨县区流动人口进行登记（中心城区三区间流动人员除外）。在宾馆、网吧的流动人员也要按照治安、网技要求强化实名制登记。五是考评督导。市公安局将通过排队、通报、点评、奖惩等方式，强力督促各区县市落实相关信息采集工作。