（益农7号）四月农村清洁工程督查情况通报

　　中共益阳市委农村工作领导小组

　　关于四月份农村清洁工程工作督查情况的通报

各区县（市）农村清洁工程领导小组，市委农村工作领导小组各成员单位：

　　5月26日至29日，市委农村工作领导小组办公室对各区县（市）四月份农村清洁工程工作情况进行了督查。现将具体情况通报如下：

　　一、四月份农村清洁工程工作开展情况

　　（一）强化工作措施，工作氛围更趋浓厚。督查情况表明，大部分地方深入推进农村清洁工程不放松，强化责任落实，加大垃圾整治力度，组织开展宣传发动和卫生评比活动，村民的参与度越来越高。南县4月份的农村清洁工程工作整体水平明显提高，宣传发动、保洁机制建立、督查评比等工作开展得较好，群众的满意度较以往有了很大提高。赫山区召开全区农村环境卫生综合治理工作动员会，将河湖保洁工作纳入了议事日程，进一步统一了各级各部门对农村清洁工程和河道保洁工作的思想认识。沅江市委专门组织召开了全市美丽乡村建设及农村清洁工程研讨会，市人大常委会对农村清洁工程工作进行了视察，提出了很多好的建议，增强了乡村干部的工作信心。资阳区召开了农村清洁工程推进会，确定4月份为农村清洁工程集中宣传及整治月，开展了“改陋习，讲卫生，清死角，提标准”的专项行动。

　　（二）创新工作方法，保洁机制趋于常态。赫山区八字哨镇在5月31日前对全镇的简易垃圾填埋场进行了关停，对关停到位、验收合格的村按15元/平方米的标准，由镇财政补助关停所需费用；会龙山街道办事处新设立废品回收站2个，由村保洁员担任废品回收员。大通湖区北洲子镇将全镇保洁工作实行服务外包，年保洁经费40万元，镇里按照《2015年度农村清洁工程实施方案》要求，每月对保洁公司的保洁情况进行奖惩。资阳区茈湖口镇实行集镇卫生管理市场化，不间断地进行流动清扫，集镇卫生状况有了很大改观。沅江市计划年内新建大型环保垃圾焚烧炉5个。

　　（三）加强检查考评，工作责任落实到位。赫山区全年实行三次汇总点评，三次考核成绩的平均分为年度考核成绩，对乡镇（街道）每月一次检查，每季度一次汇总点评，年度一次总结表彰，对有农村清洁工程、河湖保洁任务的乡镇，考核分值分别占70%和30%。大通湖区北洲子镇采取村干部误工补贴与保洁工作挂钩的办法，进一步强化了乡村干部和保洁员的工作责任。桃江县浮邱山乡每月不定期对各村进行检查，发现问题立即发出整改通知书，并设立了农村清洁工程工作保证金，根据每月市、县督查情况和问题整改情况，对村支书和驻村干部予以奖惩；沾溪镇建立了交（督）办函制度和月调度制度。

　　二、督查中发现的主要问题

　　（一）部分地方“四有两无清洁村”创建欠帐较多，卫生状况较差。沅江市草尾镇乐园村、漉湖芦苇场柴下洲管区、琼湖街道办事处塞南湖村，大通湖区北洲子镇大湾村，安化县清塘铺镇曾家桥村、八里潭村，资阳区新桥河镇金杉村、茈湖口镇桃林村等村没有进一步巩固和提高“四有两无清洁村”创建成果，村内部分公共区域和农户的垃圾处理设施依然薄弱，保洁员保洁职责落实不到位，农户家庭“三包”责任制落实得不够好，垃圾清扫和清运不及时，督查所经过的道路和部分农户房前屋后有较多成堆成片的垃圾。

　　（二）一些地方入户宣传不到位，部分农户不知晓垃圾分类处理措施。资阳区新桥河镇金杉村、李昌港村、茈湖口镇邹家窖村，沅江市琼湖街道办事处塞南湖村，南县三仙湖镇万元村，安化县清塘铺镇洞天村、太平?F村，大通湖区北洲子镇大湾村等村群众的宣传发动工作还停留在以前的水平，没有开展一季度卫生评比。沅江市草尾镇胜天村、立新村、民主村、漉湖芦苇场屈家潭管区，大通湖区北洲子镇农河村、大湾村，安化县乐安镇乐兴村等村没有认真组织群众观看垃圾分类减量、就地处理宣传教育片，乡镇、村干部对垃圾分类减量、就地处理措施宣传得不够深入，部分村民不知晓垃圾分类处理措施。

　　（三）部分地方卫生管理不到位，垃圾随意处置现象较严重。安化县原地区煤矿（清塘铺镇境内）将垃圾集中堆放在集镇至洞天村的公路旁，沅江市漉湖芦苇场将垃圾集中堆放在船码头大堤边的一口废塘里，琼湖街道办事处榨南湖村将垃圾堆放在老沅益公路旁，资阳区新桥河镇金杉村将垃圾堆放在一废弃房屋旁。这些地方的垃圾填埋场（堆放场）都没有进行无害化处理，垃圾随意处置，造成了二次污染，周边群众意见很大。

　　三、督查评比排队结果

　　（一）区县（市）评分排名结果：

　　第一名：赫山区（87分），分管副区长：彭小平

　　第二名：桃江县（84.9分），分管副县长：李畅和

　　第三名：资阳区（80.8分），分管副区长：丁晓明

　　第四名：大通湖区（80.7分），分管副区长：钟剑波

　　第五名：南县（80分），分管副县长：孟祥胜

　　第六名：安化县（76.2分），分管副县长：胡能华

　　第七名：沅江市（75.8分），分管副市长：于新胜

　　（二）乡镇评分排名结果：

　　第一名：赫山区八字哨镇（91分）。责任人：党委书记陈学文，镇长彭敦煌，分管负责人曹放军

　　第二名：桃江县沾溪镇（87分）。责任人：党委书记左交，镇长颜克强，分管负责人薛浩

　　第三名：赫山区会龙山街道办事处（86分）。责任人：工委书记李智敏，主任刘昀，分管负责人陈国强

　　第四名：桃江县浮邱山乡（84分）。责任人：党委书记刘楚雄，乡长汪跃辉，分管负责人符蓉

　　第五名：资阳区茈湖口镇（83.5分）。责任人：党委书记贺武彬，镇长夏鑫，分管负责人黄剑华

　　第六名：益阳高新区谢林港镇（82分）。责任人：党委书记方孝军，镇长张正安，分管负责人温胜辉

　　第七名：安化县乐安镇（80分）。责任人：党委书记何国强，镇长姚海斌，分管负责人杨景献

　　第八名：大通湖区北洲子镇（79.5分）。责任人：党委书记王裔，镇长卜清华，分管负责人谢滨

　　第九名：南县三仙湖镇（79分）。责任人：党委书记黄群，镇长游涛，分管负责人周国军

　　第十名：南县乌嘴乡（78分）。责任人：党委书记施旖旎，乡长徐敬军，分管负责人张志勇

　　第十一名：资阳区新桥河镇（76分）。责任人：党委书记肖友良，镇长胡坚，分管负责人李世勇

　　第十二名：沅江市草尾镇（74分）。责任人：党委书记李迎辉，镇长彭治才，分管负责人杨志武

　　第十三名：沅江市琼湖街道办事处（73分）。责任人：工委书记高应良，主任袁建胜，分管负责人刘鸿

　　第十四名：安化县清塘铺镇（72分）。责任人：党委书记瞿永红，分管负责人李文龙

　　第十五名：沅江市漉湖芦苇场（70.5分）。责任人：党委书记刘亚峰，场长李毅，分管负责人张立宏

　　（三）乡镇集镇（墟场）卫生状况分类情况：

　　一类2个：桃江县沾溪镇，赫山区八字哨镇

　　二类10个：安化县乐安镇、清塘铺镇，资阳区茈湖口镇、新桥河镇，沅江市草尾镇、漉湖芦苇场，南县三仙湖镇、乌嘴乡，大通湖区北洲子镇，益阳高新区谢林港镇

　　针对以上问题，各级各有关部门务必高度重视，进一步强化工作责任，大力发动群众分类减量、就地处理垃圾，认真开展卫生评比，切实提高群众的参与热情，加大垃圾无害化处理力度，从根本上解决垃圾随意处置的问题。所通报的问题要求在15天内整改到位，整改结果必须以区县（市）农村清洁工程领导小组的名义，在6月25日前报市委农村工作领导小组办公室。

　　中共益阳市委农村工作领导小组

　　2015年6月10日