我市推进公车公营系列评论之三

　　推行道路客运“公车公营”改革，是势在必行的选择。一方面，百姓呼声是改革的风向标；另一方面，这场改革也是自上而下的大势所趋。上有要求，下有民声，改革，势在必行。然而，我市“公车公营”尚处于“初体验”阶段，在方便市民的同时，要能兼顾到司机、公司等多方利益，才是最佳选择。

　　“公车公营”涉及各方利益，特别是客运线路原有车主。他们担心“公车公营”后，合法权益不能得到相应保障。因此，改革之初，市政府颁布的《关于推进道路客运企业经营机制改革的实施意见》，充分兼顾了各群体的利益。同时，采取“突出重点、先易后难、分阶段进行”方式，对新开班线一律实行“公车公营”；在承包合同期相对集中、许可经营期限届满的班线中启动。改造的第一批次是益阳至安化东坪线、益阳至安化梅城线。这两条线路的承包经营期在去年12月31日前到期，而且车辆技术要求也不适宜继续经营。改造的方式采取股份合作的方式，实行企业控股、原承包人参股、组建线路公司形式的“公车公营”。湘运集团公司占51%的股份，原承包人占49%的股份；实行共同管理、共享利润、共担风险。湘运公司投资近1000万元，购置了17台以LNG为燃料的节能、环保型新车。4月26日，“公车公营”模式在两条线路上启动，实现了平稳过渡。

　　推行“公车公营”模式，原本是政府为了使车辆所有权与经营权合二为一，方便政府与公司对广大驾驶员的管理，使服务更规范更优质。我市尽管走出了稳健的第一步，但今后的路依然曲折。企业需要考虑到市场、管理、利润、顾客服务等各个方面，应立足企业长远利益，狠抓从业人员的素质提高；更应多考虑员工的利益。员工则要树立服务意识，既要考虑公司利益，也要考虑顾客利益。只有兼顾各方利益，才能让“公车公营”体现初衷，实现司机、公司、顾客三方共赢，才能出现“叫好又叫座”的局面。