耀州区锦阳新城打造海绵城市新天地

　　行走在锦阳新城区，整洁宽阔的街道，时尚现代的文化艺术中心，一幢幢拔地而起的高楼大厦，四季盛开的花草，灯火阑珊的夜景，如火如荼的建设工地，一座充满现代大都市气息、宜居宜业的新城崛起在耀州锦阳川。回乡的游子几年不见，由衷的竖起大拇指称赞：“耀州越来越现代化了，耀州的变化太大了！” 
　　五年来，耀州区紧紧围绕区第十四次党代会确定的“建设现代化的生态耀州文明耀州健康耀州幸福耀州”这一指导思想，以镇化带动战略为指引，不断发挥规划引领作用，抢抓机遇，迎难而上，按照“古城新城并进，区市错位发展，地域优势互补，传承传统文化，再现市井生活”的城市总体建设思路，城市建设呈现出城乡面貌明显提升，城市功能日臻完善，城市特色逐步凸显，宜居宜业的良好环境，一座现代化的产城融合的创业新城已在锦阳新城崛起。 
　　面对耀州城市建设步伐缓慢，城市公共空间不足，市政基础设施薄弱，城区市容市貌不整洁，严重影响了耀州区的对外形象。区委、区政府立足耀州实际，以城镇化带动战略为指导，以进一步改善耀州区城市面貌，提升城市品质，拓展城市空间，打造新型“海绵城市”为理念，提出了建设锦阳新城。五年来，耀州区城乡建设硕果累累。锦阳新城建成后，市政基础设施不断完善，拓展城市空间布局，绿地广场等公共空间大幅提升，改善城市面貌，市民休闲活动场所得到进一步改善，提升了周边地块的价值，为城市建设注入了新的活力。 
　　在锦阳新城的建设中，始终坚持规划领先的理念。蓝图是发展的方向，规划是建设的龙头。锦阳新城作为耀州城市建设的主要拓展空间，为了实现新城建设的科学性、合理性，耀州区高质量编制了《锦阳新城控制性详细规划》，确立了“人在林中，城在水中，山水田园，人与自然和谐”的整体思路，并在此基础上创新城市发展理念，运用建设“海绵城市和智慧城市”的理念，以海绵城市、地下综合管廊建设为切入点，以创业孵化大厦为中心，全面打造产城融合的创业新城。漆沮两河改造以“河中河”的建设思路出发，通过亲水步道、小广场、雕塑小品、休憩亭台等建设，适当配置芦苇、千屈菜等水生植物，建成后将极大改善漆沮两河沿线景观环境，提升城市品位，再现“东漆西沮，双流环抱”的美景。 
　　锦阳新城建设以海绵城市及地下综合管廊为出发点，新城总长度为4公里的“三横三纵”路网已经建成，排水管网实现雨污分流，街道景观照明改造完毕，燃气入户率提升至80%以上。先后建设了总建筑面积45万平方米的林园小区、欣佳园等保障房项目，可解决近万户困难群众的住房问题。公共设施不断完善，总建筑面积约10万平方米的锦阳新城文化艺术中心、创业大厦主体已建成，为开展各项文化娱乐和就业创业提供了场所。有利于全力打造一座产城融合的创业新城。 
　　争取中省市财政支持，借力中省财政政策和耀州区被列为省级新型城镇化综合试点区这一大好机遇，打造海绵城市、智慧城市、地下综合管廊建设试点城市。特别是采用现代城市建设理念超前规划建设的地下综合管廊，将锦阳新城建设所需的电力、通讯、供热、给水等管线全部转入地下，解决了以往城市发展过程中最让人感到头痛的“马路拉链”现象，为全市地下管网工程建设提供了参照，树立了样板，增强了城市综合承载力和辐射带动力。 
　　改革城市投资运营机制，拓宽资金筹集渠道，充分发挥政策引导作用，实现投资主体的多元化，形成以社会投资为主，政府投资为辅的发展模式。实施项目带动，提升城市品质。在项目前期谋划中，用海绵城市、智能城市等新理念指导新城开发建设，更多地安排公共设施、绿地广场等民生项目，使城市建设成果惠及广大市民。 
　　锦阳新城建设中，充分融入“海绵城市”理念，通过下沉式绿地、屋顶绿化、路面透水性铺装的建设，实现路面70%以上的雨水收集利用。在保障房小区建设中，采用雨水花园和下凹式绿地汇聚并吸收雨水，通过植物、土壤的综合利用净化雨水，并渗入地下储存。“三横三纵”路网建设高点起步，全部采用地下综合管廊模式，在统筹安排给水、电力等各类管线的前提下，有效减少后期维护费用，促进城市空间的集约化利用。林园小区、核心组团住宅区的建设将极大改善市民居住环境，带动新城发展。耀州区人民医院、文化艺术中心、小学、幼儿园等公共服务机构的建设将进一步完善新城城市功能，提升城市服务水平。（铜川市人民政府网）

 网络编辑：姬鹏
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