市规划局召开捆绑公开办理人大代表建议政协委员提案工作会议

　　6月17日上午，市规划局在汇源宾馆召开捆绑公开办理人大代表建议政协委员提案工作会议。市委常委、副市长杨跃涛,市人大副主任肖振恢,市政协副主席吴宏斌以及市人大联工委、市政协提案委、市政府督查室有关领导、建议人、提案人参加了会议。会上，市规划局副局长李琪才就13个捆绑公开办理的建议提案的办理情况作了汇报，市建设局、市房管局、市国土局、市优办、市公安局等协办单位领导作了补充发言。

　　今年，市规划局共承办人大代表建议6件，政协委员提案21件，其中列入捆绑公开办理的建议提案13件。我局在承办过程中，坚持实事求是、重实效的原则，切实加强领导，落实责任，在提高办理质量和满意率上下功夫，件件做到了认真办理，及时答复，基本得到落实。与会的建议人、提案人认为市规划局在办理建议、提案过程中领导高度重视，经办人员认真负责，办理程序合理，采取的措施有力，对该局建议、提案办理工作都表示比较满意。同时，与会的建议人、提案人也对建议、提案中所涉及到的问题及落实情况提出了具体的意见和要求。

　　杨跃涛对人大、政协及各位人大代表、政协委员对城市规划建设工作的关注和理解表示感谢，并充分肯定了市规划局及协办单位办理建议提案所做的工作。同时，对如何把建议提案的答复意见真正落到实处提出了具体要求：

　　1、关于城市化的问题。益阳进入城市化高速发展的时期，市委、市政府准备出台一个关于推进新型城市化的决定，各相关单位要切实改进工作，加快益阳新型城市化进程。

　　2、关于规划工作的问题。一方面要加强规划编制。要进一步完善产业规划和建设规划，要加强益阳城市特色研究，大力收集基础资料，力争两年内完成好中心城区的控制性详细规划的编制。要围绕建设绿色益阳、切实保护好山体、水体和绿色环境来编制规划。另一方面要切实发挥规划的支持与引导作用。规划部门要敢于向权力讲述真理，要切实维护规划的权威性和严肃性，要严格按程序修改规划，任何单位和个人不得随意更改规划。

　　3、关于房地产开发问题。要从培育一个健康、有序的房地产市场这一原则出发，切实加强房地产市场的管理与规范。一是要切实加强保障性住房的建设，特别是廉租房的建设。要把廉租房建设作为房地产开发领域的重中之重，切实完成好今年全市9000套廉租住房的任务。二是要严肃查处单位集资建房问题。三是要加强土地一级市场的管理，政府要采取高度集中的方式，统一管理中心城区土地的流转。四是要坚决禁止小规模的房地产开发。对于中心城区的零散地块，要从维护社会稳定，促进经济社会发展的角度出发，针对不同情况，予以区别对待，对不影响整体规划适合房地产开发的土地，可适当整合开发。对不适合开发的零星地块，可采取政府统一回收，统一规划为公共用地等方式进行处理。

4、关于城中村的问题。全市有2万户、建筑面积达300万平方米的有房无证的村民住房，数量巨大，情况复杂，要按照尊重历史，分类处理的原则，在今年7月份正式启动处理工作程序，争取用一年左右的时间基本解决和理顺这一历史遗留问题。对于城中村的改造和拆迁安置问题，要改变目前的城中村拆迁安置模式，加紧调研，出台相关规定，切实加以解决。