市发改委着力提高执行力

为了深入贯彻落实市委经济工作会议精神，全面推进“三大建设”、“三大工程”进程，服务全市经济社会发展大局，市发改委全面落实绩效考核责任制，切实转变干部工作作风，进一步提高执行力，着力打造效能机关，形成良好的工作机制。

加强学习，统一认识，形成良好工作导向

良好的执行力来自于良好的认同意识和凝聚力，为了促进机关各项工作的开展，委党组从提高全体人员认识入手，统一思想，着力形成“想干事、能干事、干成事”的良好工作导向。

一是加强领导，成立工作小组。成立了由一把手负总责的考核工作领导小组。并围绕发改委项目建设中心工作成立了项目建设年活动考核小组，成员由纪检组、办公室、综合科、工业科、人事科组成。

二是宣传学习，广泛动员。委机关认真组织机关干职工对市绩效考核工作有关文件和精神进行了集中学习和讨论，主任程道峰做了部署和安排，强调了绩效考核工作的重要性和意义，明确了工作要求和目标任务，统一了思想，提高了认识，形成了良好的工作氛围。

三是开展“读好一本书活动”。为进一步推进学习型机关建设，增强机关干职工责任意识和敬业精神，真正提高执行力，促进各项工作开展。委机关党委在认真编制机关理论学习计划和系统培训工作计划的基础上，扎实开展“读好一本书活动”，要求全体机关干职工认真阅读研讨《把信送给加西亚》一书，撰写1500字以上心得体会，取得了很好的成效，真正提高了机关组成人员的思想认识水平和工作积极性。

明确目标，强化职责，做到“三个争取”

为顺利完成今年的各项工作任务，做好绩效考核工作，委党组确立了2008年“项目立委”的工作思路，力求在做好宏观调控和重大课题调研的同时，努力实现 “三个争取”的工作目标，即突出围绕“十一五”规划，争取一批项目尽快实施；根据国家投资政策和动向，认真谋划项目，争取一批新项目挤进国家和省里笼子；积极对接央企和战略投资者，争取引进一批带动能力强的大项目，扎实推动全市招商引资、立项争资工作上新台阶。

一是认真组织各科室和二级机构科学合理制定工作目标。要求各科室和二级机构根据自身职能和工作任务，针对绩效考核的内容和要求，提出2008年主要业务工作事项和工作任务，提交专题会议讨论研究，科学合理地制定了考核内容和工作目标，并明确由分管领导和科室机构负责人为第一、二责任主体，落实到每个岗位和个人，进行定期调度和督促落实。

二是认真扎实开展“项目建设年活动”。为提高执行力，促进各项工作的落实，认真组织在委机关开展“项目建设年活动”，争创效能机关。项目建设工作是发改委重点目标和主要业务目标，为此，根据全市的实际情况和发展需要，我委认真制定促进招商引资、立项争资工作实施方案，明确各科室机构目标任务和工作重点，完善管理和考核办法，把项目建设作为首要任务落实到各个工作环节。

三是坚持“一线工作法”，力求做到“三个保证”。为确保完成招商引资、立项争资目标任务，全面实行“一线工作法”， 坚持积极主动做工作，加强上下项目对接，勤跑省城、上北京，勤跑基层、下乡进厂，定期了解情况，通报工作进度，做到上下联动、密切配合，扎实做好项目的筛选、落实工作。对项目工作做到“三个保证”：主任要保证有50％的工作时间亲自跑，分管领导要保证有70％的工作时间主动跑，业务科室负责人要保证有80％的工作时间具体跑，形成全委上下联动、协调互动抓招商引资、跑立项争资的工作局面。

优化机制，强化措施，促进工作落实

按照我委“内抓管理、外树形象、争先创优”的整体工作要求，围绕中心工作，狠抓工作的进度，促进各项工作落到实处，委党组建立健全工作机制，强化工作措施，在委机关形成一心一意促发展、齐抓共管谋项目的工作格局。

一是推行主任碰头会议研究和调度工作的制度。为掌握工作的进度和落实情况，坚持每二个月召开一次主任碰头会，由委领导、各科室负责人和二级机构负责人组成。主任碰头会主要通报和研究处理发改委的主要工作事项，重点调度立项争资、招商引资、重点项目建设进展情况。各科室机构负责人汇报前两月工作落实情况和任务完成情况，以及后两月的工作安排和部署，要求查找问题和差距、提出对策和措施。由委办公室做好收集整理工作，形成会议通报材料。

三是建立考核机制，实施“三个挂钩”。为了全面调动积极性，完成招商引资、立项争资的中心工作任务，采取“任务完成情况与工作经费、评先评优、工作岗位挂钩的“三个挂钩”办法。1、与工作经费挂钩。完成招商引资目标任务的，保证基本工作经费；超过完成任务的，按比例适当追加和奖励工作经费。2、与评先评优挂钩。在年终评先评优中，把完成招商引资、立项争资目标任务作为考核各科室主要负责人的主要条件, 对有重大贡献的个人，向上级推荐立功受奖；没有完成任务的科室，其主要负责人当年不得评先评优。3、与工作岗位挂钩。第一年没有完成任务的，实行有错与无为问责，并向委党组说明原因，由分管人事的领导进行诫勉谈话；连续两年没有完成任务的，调整工作岗位。

三是完善制度，规范管理。制度是落实工作责任，完成各项工作任务的保障。根据发改委的各项工作实际，我们认真制定和完善了《益阳市发展和改革委员会工作规则》、《机关六项公务费管理制度》、《机关车辆管理制度》、《中心组带机关理论学习制度》等机关工作制度，推进职能转变，简化办事程序、提高工作效率，做到规范管理，有章可循。（曹石多）