北仑区六个转变纵深推进人社领域最多跑一次

今年以来，北仑区人社局上下联动，创新举措，充分运用“互联网+政务服务”思维，实现区级人社“全城通办”事项42项、“一证通办”民生事项25项、“一网通办”事项93项、“跑零次”事项31项，全面纵深推进人社领域“最多跑一次”改革工作。

一是人社业务向“一一”转变。改建服务大厅，增设窗口，增加高校毕业生就业手续办理、工伤认定鉴定、养老保险工龄认定、土征土保和机关事业等原本不在“一处”的涉及群众和企业到政府办事的高频事项，实现人社业务集中办理。积极推进“一窗受理”，逐步推进社保、医保、就业三大板块实现内部一窗受理，目前“参保关系终止、死亡待遇核准支付、职工医疗保险个人账户清算”三个社保事项一事联办，实现部分社保业务“一窗受理、一次办结”，“职工养老保险、医疗保险个人账户清算以及转移、接续业务”合拼为“一个窗口”，实现医保、社保关联事项“只进一门、一站办结”。

二是基层办理向“深度”转变。整理群众“就近办”服务事项，将部分业务下沉，在10个街道社会保障基层服务平台开放服务事项43项，并配备91台人社系统“自助服务一体机”，让老百姓在家门口享受到了高效、便捷的人力社保服务。同时，基层办理深度拓展，提升服务，今年9月，大碶街道便民服务中心，作为全市首个街道实行政务服务事项无差别全科受理，构建“前台综合受理、后台协同审批、统一窗口出件”的政务服务新模式，之后，小港、梅山街道便民服务中心也陆续实现进一个窗口解决多种办理事项的“无差别全科受理”。

三是经办模式向“互联网+”转变。充分发挥互联网优势，不断创新办理方式，鼓励群众利用网站、手机登陆查询求职信息、社保政策、社保个账、医保信息等，实现了人力社保信息查询“一手掌握”，业务办理“足不出户”。例如，依托省政务网，以及“宁波人社” 、“医保通”、 “浙里办”手机app平台，开通了社会保险参保登记等网上申报功能；群众转外就医备案等实现政务网、手机app或医院直接办理，延长转外地就医备案有效期限，增设异地零报渠道，线上办理让群众零跑腿。目前，共有30余个事项可以在相关手机APP上使用。

四是缴费模式向“智能”转变。突破“现场参保、刷卡缴费”的传统经办模式，大力推广城乡居民医保网上参保缴费模式，居民可通过手机宁波人社（医保通）APP完成在线参保缴费，居民足不出户即可自助办理参保业务，目前，全区已有794人通过宁波人社（医保通）APP参保缴费。同时，顺应现在群众“外出不带现金、不带卡，只带手机”的生活习惯，城乡医保参保业务从9月全面开通微信缴费的支付方式，实现“不离柜台就完成缴费”， 大幅提高群众办事效率，目前，到区医保中心大厅参保1051人，微信支付共657笔，占参保总数的62.5%。

五是数据流转向“内部”转变。打破信息孤岛，与公安、民政等关联部门数据共享，“数据跑”代替“群众跑”，让群众少跑腿，如针对区内城乡居民医保免缴对象，医保部门通过与民政、残联信息内部流转审核的方式，对免缴人员实行集中申报，目前共有3740名免缴对象完成“零手续”参保。同时，进一步畅通咨询渠道，坚持“一口清”原则，首创“内部流转+回拨”的模式，登记群众电话并主动回拨将咨询结果告知群众，实现群众电话咨询“最多打一次”。

六是窗口人员向“全科”转变。从人社各业务科室选取骨干组成“讲师团”，对区级窗口所有工作人员进行业务知识培训，培养“一专多能”的窗口业务人员，且通过区级业务骨干到街道坐班指导、街道工作人员到区级窗口轮岗等方式，加强对街道工作人员的培训指导，推动一线工作人员从“专科受理”向“全科受理”转变，打造一支业务素质高、创新能力强的窗口“无差别全科受理”队伍。