江北区推行三个三模式***企业节后招工难题

　　近年来，江北区人社局将服务企业与促进就业有机结合，突出“三个早”、出好“三张牌”、打造“三服务”，积极拓宽就业渠道，着力***企业“招工难”问题。 

　　突出“三个早”：“预先早调查”、“年前早安排”、“节后早开门” 

　　“预先早调查”。为了解春节前后企业缺工状况，有针对性地提供企业用工服务，区人社局在春节前就开展了企业春季用工需求调查工作，并编印了“2013年江北区人力资源供需洽谈会一览表”，方便劳动者及时掌握洽谈会信息。《江北区2013年春季企业用工需求调查分析报告》显示，2013年春节前后我区“招工难”现象较往年将有所缓解。120家企业节后用工需求人数为4614人，基本与去年持平。77.5%的参调企业在节后2个月内有招聘计划，79.17%的企业预计今年用工成本将会上升，上升幅度约为9.55%，节后招工全额平均工资为2970.86元/月，较去年增长9.26%。此外，对女性劳动者需求首次高于男性。 

　　“年前早安排”。春节前，区人社局积极深入企业走访调研，宣传新一轮的培训优惠政策，提前了解掌握年后企业培训需求，认真做好年后培训安排。2013年，区人社局将在挖潜内部培训资源的同时，引入优秀培训项目，拓展培训专业范围。同时结合企业实际，进一步提升培训针对性，如对外来务工人员开设以技能提升和综合素质提升为主的各类培训，对失业人员重点开展生活实用类及政策类的培训项目，对农民侧重于开设实用技能培训及中高层次培训，帮助企业全面提升员工技能素质。 

　　“节后早开门”。从2月16日至3月31日，全区各级人力资源市场将密集推出11场人力资源供需洽谈会。春节过后是劳动力供需高峰期，区人力资源市场在保证日常洽谈会正常举行的前提下，增加了供需洽谈会的场次，节后平均每周都有1-2场洽谈会。同时将洽谈会举办场地延伸至更加接近用工地的街道、镇一级，方便企业、求职者招工和就业。此外，我区还将陆续推出民营企业专场、春风送岗位专场、妇女就业专场、外来务工人员、技能型人才和就业困难人员等各类专场洽谈会，积极为供求双方搭建交流平台，实现人力资源的有效整合。 

　　亮出“三张牌”：“亲情老乡牌”、“本地发展牌”、“劳务协作牌” 

　　“亲情老乡牌”。如今的招工、留人已不单单是“你出钱，我干活”的关系，其中还包含了企业文化展示、员工与企业情感交流、发展空间等多个方面，其中“亲情老乡牌”无疑是最直接也是最有效的一张牌。因此，要积极引导企业更新招工理念，优化企业用工环境，不断提高职工物质、精神待遇，靠待遇吸引职工，靠感情留住职工，让人招得进、留得住、干得欢。如宁波昌祺氟塑料制品有限公司不仅建立了较完善的福利待遇和劳动保障制度，还鼓励员工积极参加技术培训、学历教育、职称提升和继续再教育，并给予相应资助，对经济困难或患病员工予以经济帮助、慰问探望等，解决员工后顾之忧的同时，也提高了企业的凝聚力。 

　　“本地发展牌”。区人社局依托各级人力资源市场作用，进一步畅通就业信息渠道，提供就业岗位信息，深入挖掘本地劳动力，鼓励劳动者就业创业。同时建立健全企业用工动态监测制度，充分发挥人力资源市场QQ群功能，定期开展人力资源调查工作，及时掌握辖区企业生产经营状况、岗位增减情况和用工需求变化情况，分行业、分类别收集企业用工信息，不断完善失业人员、农村劳动力资源信息库、培训学员信息库等人力资源信息库，加大本地人力资源储备。同时，逐步建立健全人力资源余缺调剂体系，使辖区内本地剩余劳动力得到合理调剂。 

　　“劳务协作牌”。进一步加大引援力度，缓解企业“招工难”状况，与省内外人力资源和社会保障部门建立劳务合作关系，进一步构建劳务协作网络，做到就业渠道畅通，就业信息共享。同时加大校企合作力度，建立劳务基地和技工培养基地，以“请进来”实行劳务对接、“走出去”组织异地招工等方式，为企业引进适岗对路的技能型人才和紧缺劳动力。目前，江北区已与20余个省内外人力资源和社会保障部门建立劳务合作关系，建立劳务基地和技工培养基地30余个，与20多所省内外职技院校建立起了校企合作关系。 

　　打造“三服务”：“服务企业”、“服务基层”、“服务群众” 

　　“服务企业”。全面落实“服务企业促就业2531计划”，建立服务企业联系人制度，每个工作人员联系中小微企业人均不少于5家。并在此基础上，积极推进企业走访，通过实地走访、座谈交流、发放调查表等多种形式，深入了解企业当前的生产经营形势及存在的困难和问题，及时掌握企业用工动向和需求，听取企业的意见建议，同时结合走访活动向企业发放了有关的政策资料，实现送政策***。仅去年区人社局已累计走访企业400余家次，发放并回收《企业用工状况和培训需求表》943份。 

　　“服务基层”。针对就业不稳定引发劳动争议多发的特点，区人社局加强劳动保障法律法规宣传，进一步推行劳动合同制度、工资集体协商制度、劳动用工诚信制度，打造“零欠薪江北”，构建新型和谐的劳动关系。同时，通过指导、督查，帮助企业改善用工管理，进一步强化法制观念，自觉遵守劳动保障法律法规，坚持依法用工，严格按照《劳动合同法》的有关规定签订劳动合同，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照有关法律法规的要求严格履行。同时引导企业用待遇留人、感情暖人、发展吸引人，营造良好的用人环境。 

　　“服务群众”。区人社局以“服务民生360度”项目为载体，认真做好群众特别是农村劳动力和外来务工人员就业工作，印制“春风行动卡”，详细列出2013年每场洽谈会的地点、联系电话等，发放到企业和求职者手中。并按照就业服务、职业培训、劳动维权“三位一体”的工作模式，为求职者提供集宣传、咨询、维权和就业招聘为一体的全方位就业服务，引导他们更好地实现就业。同时积极利用报纸、电视、网络、短信平台等媒体，发布各类洽谈会信息，宣传报道新一轮促进就业政策。（江北区人社局）