正刊第五期（2005年10月17日）

【领导讲话】

市人事局郭建声局长对做好当前人事人才工作提出三点要求

在召开的局办科长月例会上，新上任的郭建声局长对做好当前人事人才工作提出三点要求：

一要精诚团结，形成合力。团结出合力，团结出战斗力。人事局与编办要形成合力，领导班子成员要形成合力，各科室也要形成合力。要进一步维护和发扬好人事局业已形成的工作格局和工作合力，大家拧成一股绳，共同把工作做好。

二要解放思想，更新观念。能否留住人才，待遇很重要，但待遇不是影响人才流动最关键的因素，最关键的是人才工作的环境和用人的机制。如何创造一个良好的引才、聚才、用才平台，是当前的一个重要课题。闽北有不少高层次人才外流到经济相对发达的地区，我们能否从经济发展比较落后的地方引进急需的、紧缺的高层次人才呢。另外，在评职称方面，机关事业单位和非公企业能否区别对待，对机关事业单位专业技术人员的评聘要严格把关，对非公企业的专业技术人员评聘则要注重从实际出发。这些问题需要我们深入调研，进一步解放思想，更新观念，只要有利于非公企业发展的，在不违反原则的前提下，都可以大胆创新。

三要围绕中心，服务大局。当前，社会发展和经济工作越来越显现出人才的重要性，今后地区间的竞争，就是人才的竞争。谁能引进人才、用好人才、留住人才，谁就能更好地抓住发展机遇。因此，我们的人才工作一定要围绕经济建设这一中心，为闽北的发展大局服务。当前，要抓好南平市委、市政府《关于加强人才工作的实施意见》的任务分解，制定更加详细，更可操作的实施细则，创造良好的引才、用才、留才环境。（本局办公室）

我市召开治理整顿培训办班协调小组领导成员  

 及其办公室成员会议

，我市召开了治理整顿培训办班工作协调小组领导成员及其办公室成员会议。市委组织部、市委宣传部和市监察局、人事局、物价局、经贸委、教育局、民政局、司法局、财政局、劳动和社会保障局、审计局等成员单位参加了会议。

会上，市治理整顿培训办班工作协调小组组长、市人事局局长郭建声同志首先传达了全省治理整顿培训办班工作会议精神，指出这次治理整顿培训办班工作非常重要，是今年我市纠风工作的一项重要内容，并根据我市实际，提出“三点贯彻意见”和“五项工作落实”。“三点贯彻意见”：一是要提高认识，认真贯彻全省治理整顿工作会议精神；二是要明确实施步骤，扎实推进治理整顿工作的落实；三是要加强领导，有效发挥治理整顿工作机构的作用。“五项工作落实”：一是各个成员单位首先带好头，如实上报；二是请物价、财政部门对已审批的办班进行汇总，并提供给治理整顿培训办班工作协调小组办公室，以便核对各单位上报的材料；三是协调小组办公室要加强对各县（市、区）和市直单位上报材料进行初审，及时发现问题并给予纠正；四是协调小组办公室对于政策不太明白的，要及时与省上沟通、请示；五是请市纠风办加强监督，对多次劝告还不如实上报的，要坚决给予查处。(本局考培科)

我市开展治理整顿党政机关及其所属单位

乱办班乱收费乱发证工作

根据省纪委第八次全会、省政府廉政工作电视电话会议和全省纠风工作会议的部署，我市下发了《关于开展治理整顿党政机关及其所属单位乱办班乱收费乱发证工作的通知》，并及时成立市治理整顿培训办班工作协调小组及其办公室，对此项工作进行部署。

这次治理整顿培训办班的工作目标是：通过治理整顿，减轻党政机关、企事业单位和个人的负担，建立和完善各类人员培训教育管理制度，使培训教育工作纳入法制化、规范化的轨道，逐步建立规范、开放、竞争、有序的培训办班长效机制。范围重点是：各级党政机关及其所属事业单位、中介机构、社团组织，在2004年、2005年已办和计划开办的各类培训班，重点纠正各种超职能、超范围、超计划的收费培训办班项目。人大、政协机关和法院、检察院、群团组织参照执行。基本要求是：“三个取消、一个纠正”：即依照已废止的法律法规或已取消的行政许可项目设立的，法律法规已修改但仍依照修改前的法律法规设立的，坚决予以取消；利用和借助党政机关权力与威信，强制或变相强制，要求企事业单位或个人参加的，坚决予以取消；违法工商登记和物价审批有关规定的，坚决予以取消；违反法律法规规定，擅自扩大培训范围或违规收费的，坚决予以纠正。

这次治理整顿培训办班工作分为动员部署、自查自纠、审核督察、公布目录和规范管理等五个阶段进行，为期一年，将于明年6月前后告一段落。9月下旬为动员部署阶段。10月中旬至11月中旬为自查自纠阶段，主要是按照有关规定如实填报培训办班情况统计表格。对培训办班项目逐一进行登记，摸清底数，提出取消或保留的建议，并按照规定报有关部门审核。明年1月至3月为审核督察阶段，主要是由协调小组办公室对各地各部门报送的培训办班项目进行审核确认。4月为公布目录阶段，主要是由协调小组编制取消和保留的培训办班项目目录，报经批准后通过一定方式予以公布，接受社会监督。5月至6月为规范管理阶段，主要是强化主管部门对培训办班工作的监管力度，坚持边清理边整改边规范，研究制定相关的管理制度。整个治理整顿工作以自查自纠为主。(本局考培科)

浦城县成立劳动就业与农村劳动力转移服务中心

为进一步完善劳动就业和劳动力转移就业工作机制，协助非公企业解决招工难问题，浦城县成立了劳动就业与农村劳动力转移服务中心。该中心主要负责收集、发布全县企业用工信息，开展用工推介、求职登记，落实转移就业岗位，向企业派遣员工；组织开展下岗职工转业、转岗培训和农村劳动力转移职业技能培训，按照企业用工单位的需要，实行“订单”培训；负责农村劳动力转移人员就业档案建立和管理，协办各种社会保障手续；综合评估社会力量开展农村劳动力转移培训、下岗失业人员转岗培训，督促检查培训情况和培训结果；开展劳动就业政策咨询，预测评估全县就业形势，为县领导决策提供依据。(浦城县人事局)

政和县全面清理机关事业单位离岗人员

为进一步加强和规范对机关事业单位工作人员的管理，严肃干部人事纪律，政和县人事局配合县委组织部从今年3月起对全县离岗人员情况进行认真调查摸底，并认真研究人事管理政策，结合本县实际提出清理意见向县委汇报。县委召开专题会议研究后，发出《关于进一步明确机关事业单位离岗人员有关问题的处理意见》，提出四种处理方式：一是责令离岗人员限期返回工作岗位；二是由离岗人员申请辞去公职；三是由离岗人员申请辞去现职，并与原单位解除劳动关系，将其人事关系、人事档案委托人才交流中心代理；四是离岗人员当中具有一定招商能力的，可由个人提出申请，缴纳押金，经单位和主管部门同意后，上报组织部门审批办理一年期“招商助理员”手续，完成招商引资任务后退还押金。这次清理，对回单位上班的离岗人员实行一年的考察期，考察期内由县纪检、效能、组织、人事等单位组成督查组不定期检查，对擅自离岗的从严处理，对疏于管理的追究单位责任。对在规定时间内如未按时回原单位上班又不按上述处理意见办理手续的离岗人员，则根据有关人事政策规定予以辞退。截至日前，已有31位离岗人员按期返回工作岗位，辞退2人，15人申请辞去现职，与原单位解除劳动关系，清理工作进展顺利。县教育部门也按照有关规定对离岗老师进行了清理。(政和县人事局)

建瓯市召开人才招聘会

为缓解毕业生就业压力，解决企业招工难等问题，近日，建瓯市召开2005年人才招聘会。这次招聘会共吸引了包括外地企业在内的28家企业参加，提供了航空乘务、植保、储备、财务等50多个专业1000多个工作岗位，参加应聘的大中专毕业生、下岗职工、各类专业技术人员等达2500多人，最终与企业达成就业意向的有600多人。这次招聘会与往年相比，宣传人力度大，参聘人员多、岗位多，给参会人员留下了深刻的印象。但也存在以下问题：一是招聘职位虽多，但服务行业的薪金普遍偏低，与求职者要求不相适应，部分单位用工未招满。二是参会人员虽多，但与企业事业单位用人标准有差距，应聘者未得到相应岗位。三是求职者就业观念落后，尤其是大中专毕业生，就业观念仍停留于到机关单位或国有企业工作，对非公企业提供的职位不感兴趣。(建瓯市人事局)

[简讯]

，南平市人事局在市体育公园举办了市直机关、事业单位退休干部大型游园活动，邀请市老年长跑队、辅导站队员参加文艺演出，有1500多名退休干部参加了猜谜、摸彩球、键子投篮、托乒乓球、打门球等项目活动，度过了一个欢乐、祥和的老年节。（本局退休办）

，南平市审计局组织单位离退休老干部10余人到市郊溪源山郊游。离退休老干部们畅谈近年来审计事业的发展，为审计工作能得到今天的佳绩，被社会各界所关注感到自豪，表示要发挥余热为构建和谐审计机关出力。（市审计局办公室）