市气象局争做依法行政建设的排头兵
在推进气象依法行政工作中,市气象局始终坚持执法、普法、协调一致促发展的原则,以“便民、利民、为民”为宗旨,通过开展“创建依法行政示范单位”“气象服务零距离”等活动,全面履行气象社会管理职能,为保证铜川经济发展提供可靠的技术数据和防灾减灾服务。
一、加强组织领导,推进依法行政
为了抓好气象依法行政工作,市气象局成立了推进气象依法行政工作领导小组,设立了办公室,制定了《铜川气象依法行政“八不准”》等相关制度,并与各部门签订了《气象依法行政工作目标责任书》。全市气象系统形成了“一把手负总责,主管领导具体抓,法制部门总协调,各部门、各区县积极配合”的良好发展环境。
二、强化制度落实,夯实责任主体
建立完善了依法行政的各项工作制度,形成了权责分明、行为规范、监督有力、保障到位的气象法治工作机制。成立了推行行政执法责任制领导小组、推进依法行政工作领导小组;设立了政策法规科、行政许可办公室,气象法制委员会;制定了《铜川市气象局行政执法责任制实施办法》等15项依法行政和行政执法的一系列配套制度。
三、强化社会监督,规范执法行为
为了切实履行好法律赋予的职责,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。形成了以省局监督、市局为主、县局配合,机构健全、制度完善、管理规范的气象行政执法体系,组建了一支20多人的气象行政执法队伍,做到“持证上岗,亮证执法,用语文明,礼貌待人”。全市气象系统每年投入10万元的资金,用于气象行政执法工作。先后配备了执法专用车辆、执法照相机、取证录音笔、***机等执法装备,以确保巡查、监督、检查和联合执法的正常运行。对气象违法案件的查处力度不断加大,近几年累计立案查处违法案件125件。特别是对铜川新区裕丰园保障性住房等保障性住房建设项目防雷装置设计审核案件;中国石油陕西铜川销售分公司30个加油站拒绝接受雷电设施安全检测案;全市各大酒店违法发布气象信息案;宜君县气象站探测环境保护案;铜川朵云装饰广告公司非法施放气球案等的督导查办。
四、强化法治培训,提升法治宣传
市气象局始终把气象法治培训、宣传教育与“创先争优”“为民服务零距离”等具体活动相结合,制定了法治培训学习计划,履行干部任前法律考试制度,干部职工每年累计学法时间不少于40学时。举办了税法知识、雷电防护知识等相关法律法规知识的培训,每年对人工影响天气作业人员和气象信息员都进行专项培训,以确保在防汛抗旱期间履职到位,年培训人数达1000余人。同时,以“3·23”世界气象日、科技宣传周、“5·12”防灾减灾日、“12·4”法制宣传日等重大节假日为契机,通过召开新闻发布会、开放气象台(站)、设点发放宣传材料等形式,向社会公众广泛宣传气象法规知识,累计受众人数达50000余人,发放各类宣传材料50000余份。
五、强化社会管理职能,实现气象工作“三化”
市气象局始终坚持以“气象工作法治化,气象服务社会化,气象业务现代化”为目标,先后出台了《铜川市防雷减灾实施办法》《铜川市气象监测预警设施管理办法》《关于加强气象设施和气象探测环境保护工作的通知》《铜川市气象现代化建设实施方案的通知》等文件,将依法开展雷电灾害防御、人工影响天气作业、气象设施和探测环境保护等作为依法履行社会管理职能的重要内容和重点工作,为履行社会管理职能奠定了坚实的基础。
依法建立了一支技术一流,服务到位,高效快捷的防雷技术服务和防雹增雨队伍。累计对重点单位、重点企业、重点行业等开展防雷装置安全检测3336家,检测合格率达到95%,覆盖率达到85%以上。依法发布气象灾害预警信息,公众覆盖率达到90%以上;依法建成了区域气象站74个和信息服务站60个,拥有气象信息员680多人,气象预警大喇叭280套,气象预警电子显示屏105块;全省首部固态X波段双偏振多普勒天气雷达和移动风廓线雷达落地我市,建立标准化人工作业炮(箭)站25个、火箭发射系统4套。
多年来,全市未发生一起被审查、投诉及执法过错案件。气象类行政许可事项纳入规范化管理,依法行政工作任重而道远。我局将继续推进气象依法行政工作,为“四个铜川”建设创造新的辉煌!
网络编辑:刘小荣
信息审核:马令