市财政局多措并举积极推进政府和社会资本合作工作

　　自2014年我国开启政府和社会资本合作PPP模式以来，市财政局高度关注PPP发展动态，积极响应国家、财政部及省政府、省财政厅相关文件精神，结合铜川实际，大力推广政府与社会资本合作PPP模式。
　　一是规范操作，点上突破。市财政局积极与市级有关部门、区县沟通，聘请PPP专业机构进行项目识别、项目准备，编制切合实际的实施方案，认真开展物有所值评价与财政可承受能力论证。目前，铜川市南市区集中供热项目、耀州区“美丽乡村气化工程”项目、铜川市汽车综合客运站三个项目入选全国第二批PPP示范项目；铜川市的老年服务中心项目和省道309铜川川口至陈炉公路工程两个项目入选我省PPP示范项目。国家示范项目中，南市区集中供热项目及耀州区美丽乡村气化工程项目已开工建设。省级示范项目中，老年服务中心项目已完成项目采购，并选定了社会资本。
　　二是加强领导，组织保障。市财政局已成立了政府与社会资本合作领导小组，确定专人指导各部门、各区县开展工作。正在建议在市政府层面建立铜川市政府和社会资本合作工作联席会议制度，市政府主要领导为召集人，相关职能部门为成员单位，还将在市财政局内部确定专人开展政府和社会资本合作全市指导工作。
　　三是强化培训，注重引导。市财政局与专业咨询机构共同组织编写了《政府与社会资本合作模式政策法规汇编》、《政府与社会资本合作模式领导讲话及政策解读》、《政府和社会资本合作项目案例选编与实操》三本书，向市级领导、市级部门、区县干部及全市财政系统干部发放，便于大家思想上吃透PPP各种法律及政策精神，操作层面上有样本参照。聘请全国知名的PPP咨询机构专家及实务操作方面的专家在全市财政系统范围内组织了PPP的集中学习培训，组织专家与承担PPP项目较多的市级部门一对一座谈，为项目准备、推动奠定了良好基础。
　　四是创新融资，专项支持。我市拟设立总规模为20亿元、存续期8-10年的铜川市PPP基金，主要用于铜川市的基础设施和公共服务PPP项目。目前，此工作已在积极准备之中。（记者：段海洲　通讯员：王永奇）

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