王益公安分局以受立案制度改革推动秉公执法人民公安为人民主题教育活动深入扎实开展

             　　“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动开展以来，王益公安分局按照市公安局党委的安排部署，坚持问题导向，聚焦执法和服务群众工作中存在的突出问题，以受立案制度改革为牵引，认真自查、主动排查、扎实整改、全力整治，完善制度，落实秉公执法要求，规范队伍建设。
　　该局在全省县级公安机关率先探索建立案件管理中心，以“三三五三”运行模式强力推进受立案制度改革，实现了执法工作精细化、信息化、规范化、高效化，初步根治了接处警不规范、有警不录、有案不受、受案不立、拖案不办等问题，进一步提高民警的依法履职能力，进一步树立王益公安秉公执法、服务群众的良好形象。
　　一、强教育、提素质。“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动开展以来，该局紧紧抓住秉公执法这一主线，将素质强警作为主题教育活动有效开展的坚实基础，以强化教育训练为依托，组织抽调法制大队业务骨干，深入各执法单位采取专题辅导、现场操作及组织民警到法院旁听庭审等形式，进一步引导民警树立证据、程序、时效及权限等法律意识，不断提高民警的执法能力和水平。活动开展以来，分局已举办法制培训3期，组织民警到法院旁听庭审50余人次。
　　二、抓监督，堵源头。该局通过在全省公安机关率先建立案件管理中心，狠抓“警、案、人、物、卷”五个重点，加强警情巡查、案卷管理、案件审核、涉案财物管理、安全监管等工作，将办案执法运作模式从粗放型转为精细化，严格落实预警通报、催办提醒、责任追究“三个机制”，执法监督从事后监督转为事前、事中、事后全程监督，从源头上防止了不作为、乱作为、执法不公等群众反映的突出问题现象的发生。案管中心建立以来，共巡查警情2344起，督促整改单警装备携带不全、警容不整等违规问题368起，巡查案件856起，办案区120余人次，督促整改执法语言不规范、不文明及单人询问等违规问题137起，预警通报114期，为民警维权6起，真正实现了以督促办、以督促改、以督促效，实现了执法监督实时化、可视化，勤务模式实战化、高效化，执法流程阳光化、精细化，队伍作风养成自觉化、常态化。
　　三、重透明，促公开。该局在确保安全保密的前提下，推行“阳光警务”，深化警务公开，与西安奥枫软件有限公司合作研发了执法办案公开查询系统，购置8台执法办案公开触摸查询机安装在分局警务大厅和基层派出所接待室，案件当事人根据居民身份证号码和授权密码随时通过触摸查询机查询到案件办理情况、法律法规等内容，及时了解案件办理进展，保证了案件当事人的知情权和监督权，进一步方便了当事人查询了解案件进展，接受群众监督，使案件办理公开、透明，提升了公安机关执法公信力和群众满意度，也以执法公开倒逼民警规范执法行为、提升执法能力，极大地满足了群众对公安机关执法办案公开的新期待。
　　四、建制度，保成效。一是落实考评监督体制,该局对办理案件一案一评，月考评月通报，由静态式考评变为动态式考评，并积极采取“网上、网下相结合，卷内、卷外相结合，日常、阶段相结合”等方式开展执法质量考评工作，及时有效地掌握了基层办案单位的真实执法水平，增强了考评的客观性、针对性、科学性和公正性，实现了考评方式的根本改变；二是认真落实公检法联席会议制度。加强与检察机关、人民法院的协调配合，通过公检法联席会议平台，及时听取法院、检察院对公安执法的意见、建议，进一步提升案件质量，推进执法规范化建设。三是实现“以练带评”的工作模式。分局通过举办分局法制员业务技能竞赛活动，进一步提高法制员队伍的履职能力和专业化水平，激发基层法制员执法工作“质检员”、“指导员”和“小教员”的职能作用，加强案件的日常审核、考评和执法问题的整改，及时发现案件办理中存在的问题，及时纠正，把好执法“第一道关口”，有效提升了民警的执法素质和执法水平。
　　目前，该局以“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动为契机，以推进执法规范化建设为切入点，通过建立案件管理中心、“三三五三”运行模式等举措的深入开展，进一步筑牢民警法治意识和执法为民观念，执法为民、服务群众的制度机制更加完善，警民关系更加和谐，公安队伍良好形象更加彰显。



 
 网络编辑：李春耀
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