宜兴三下真功提升矛盾纠纷化解质效
宜兴市社会矛盾纠纷调处中心发挥职能优势,把牢基层矛盾多发态势,大力加强实战化、效能化建设,有力提升矛盾化解工作质效。截至目前,中心共接待群众来访咨询1203批次2300余人次,接待信访老户11批次15人次,调结案件总数308件,结案率100%。
一是在预防上下功夫,做好基层网格诉源预警。依托网格员、调解员两员融合机制,实现村居矛盾纠纷排查+化解全链条服务。不断改进人民调解工作模式,由事后调解转变为定期排查发现苗头及时介入调解,尤其加大对重点时段关于劳动争议、涉军涉恶、环境污染等矛盾排查力度,确保纠纷不激化、不扩散。同时,依托大数据、互联网等现代科技手段和司法行政非诉服务平台优势作用,实现矛盾纠纷排查、调解案件的数据化,并通过对数据进行比对、研判分析,实现立体化摸排基层纠纷。
二是在稳控上下功夫,配置综合研判稳控力量。借助律师、法律服务工作者等专业力量助推基层融合治理,进一步完善村民议事、乡贤调解等民主解纷平台建设,以专业法治力量助推基层矛盾依法调处。加强发挥内部联帮、联调、联守作用,将中心人员分为4小组,确保每天至少一小组保持电话24小时畅通,遇到突发情况确保市区半小时内到达,乡镇一小时内到达。充分发挥资深调解员的传帮带作用,尽量缩短年轻调解员的适应期,提升青年调解员独立实战能力。积极通联各职能部门,在非诉大数据服务平台调解模式下,快速处置案件、信息共享、分流移送,提升调解效能。
三是在化解上下功夫,打造纠纷化解多元平台。建立专家问调机制,推进法官、律师、金牌调解或专业性、行业性调解专家结对镇街、村(社区)调解员,及时为基层调解员调解纠纷问诊把脉。通过强化线上调解力量、规范调解流程,推动乡镇司法所依法调解疑难案件工作。深入打造陶娘舅老兵调解等调解品牌和交巡警调解小组劳动争议调解小组乡贤调解小组等多个专门纠纷调解小组,方便群众随时随地随手获取调解服务。在调处重大群体性复杂纠纷时,安排专职律师和心理咨询师下沉一线,提供专业法律服务和心理咨询等服务,进一步保障调解工作实效。