邻德社区探路管理和服务
编者按:党的十九届四中全会通过的《决定》中就构建基层社会治理新格局提出了新要求,强调要健全社区管理和服务机制。耀州区邻德社区近年来在社区管理和服务方面进行了积极探索,今天铜川日报予以报道,以期推动我市基层社会治理体系不断完善,加快实现市域社会治理现代化。
腊月的铜川,寒风凛冽。
12月23日,再次来到耀州区邻德社区,还未走近就听到了居委会办公室里正在开会的热烈讨论声。
拆煤棚变花棚 共建共享新家园
站在“邻德巷”口,面向巷道两侧一眼难望尽头的精美文化墙,社区党总支书记侯雅静如数家珍:
邻德社区地处耀州城区中心地带,居民2013户6036人,大小巷道13条、楼宇55幢,有机关企事业单位56家、门店商户430家,是少有的单位和居住小区密集的大社区。
“基层社区社会治理的发力点在哪里?”
这个热心肠、爱琢磨的社区“当家人”,上任伊始就在不断思考这个问题。
随着城市化进程的不断加快,街老、院老、房老……原本喧闹的社区逐渐褪去了昔日的“光环”。
2015年,恰逢铜川创建国家卫生城市。
借助创卫契机,社区党总支决定从改善辖区居住环境入手,大胆创新社区管理。
正值盛夏,她们顶着烈日,挨家挨户做工作,拆柴棚、煤棚,处理闲置物件,搭建花棚,打扫院落,一天下来,总是灰头土脸。
至今,社区还坚持着周五“卫生日”的习惯。
“住在这样的环境里,人都精神了不少。”社区居民党中安说。
煤棚变花棚,环境大变样了。
“咋取暖、咋做饭?”
“社区给大家安燃气!”面对新难题,侯雅静当即和社区工作人员商量后拍板。
给老旧小区通天然气,耀州区无先例。
为了兑现“承诺”,侯雅静和社区同事前前后后跑了燃气公司十多趟,共同探讨通气可行性方案,终于提交了安装申请。
改造中,许多燃气管道开挖后,破损迹象立刻显露。那些天,经常是修了这边补那边,她们几头跑。有时在施工现场一待就是一宿。
经过一个多月的努力,室外的燃气管线铺好了。
她们又挨家挨户检查设备是否合格、有无明火、炉灶是否配套,一刻也没停歇。
农历2016年腊月二十三,正是“小年夜”,邻德社区天然气通了。
这是耀州区第一个通燃气的老旧小区,也是社区创新服务管理模式的一个缩影。
侯雅静常说,社区是一所没有院墙的学校,在社区工作,事事都是考题,处处都是考场。要想答卷取得高分,居民满意才是标准。
邻德社区把群众的小事当成社区的大事,积极探寻党建和社区服务的结合点,从满足居民最基本、最现实的需求做起,也由此打开了群众的“心门”,开启了一个新的社区样态。
巷道安装了路灯、旱厕进行了改造;开办“童心飞扬”资讯站,与青少年对话;创办“阳光四点钟”学校,帮助“上班族”照看放学回家的孩子;组织各类培训班,让更多群众到社区学技能家门口挣钱;创建老年人日间照料中心,抚慰孤寂、照料帮扶……
2017年,社区荣获全国充分就业社区。
变无形为有形 巧建“文化圈”聚合力
邻德社区老年人居多,其中不乏空巢老人。
“尽管我有书画特长,但总是自己在家写写画画,没人交流,越写越没劲!”居民高克孝说。
怎样让他们老有所为、老有所乐,是社区工作不得不直面的难题。
2011年,居民赵百正、张万成提出,想在社区组建一个老年人剧场,由社区居民根据身边人、身边事,自编自导自演一些相声、小品、快板,活跃生活。
社区闻讯大力支持。
他们很快筹集好了演出需要的道具、服装,但在找活动场地时却犯了难。
社区地处耀州主城区,土地资源不足,缺乏专门的群众文化活动中心。
“没有地方,想办法整合。”
侯雅静了解情况后,想到了辖区内的永安广场。经多方协调联系,为剧场争取到了周末在广场演出的机会。
这几年,剧场不断发展壮大,还有了不小的名气,很多爱好者周末专程从外地赶来看演出。“剧团”也走出了“邻德”,走进了农村、社区和校园。
近年来,在社区党总支的号召组织下,邻德社区的文化团体如雨后春笋般快速增长:阳光舞蹈队、杨氏太极拳队、高家拳武术队、空竹队、文正书画苑……
2019年,社区的10支文化队伍先后举办各种主题文化活动100余场次。
“百姓过去‘盼温饱’,现在盼望生活好。”侯雅静感受深切。
社区创新而为,变无形为有形,整合周围文化场地资源组建的这些自乐班,顺应群众文化需求,使群众有了更多的获得感和幸福感。
打破了文化场地建设困局,社区又整合现有办公场所,建起了社区文化服务中心,图书室、电子阅览室、文体活动室,全部免费向群众开放。
如今,邻德社区的居民想看书读报,到社区图书室;想唱戏唱歌,到社区文化活动中心;想打牌下棋,到社区***室;想跳舞打球,到永安广场……群众到这些活动场所,步行也就五分钟左右。于是,有了“五分钟文化服务圈”的美誉。
在群众自娱自乐的同时,社区党总支也十分注重引导。
耀州区是红色革命老区。如何利用好红色资源,弘扬红色文化、传递红色精神?
“寓教于乐”,侯雅静认真作答。
今年重阳节,社区党总支组织开展了“不忘初心情暖重阳”敬老爱老实践活动。没过多久,社区党总支又在永安广场举办了“党群同心圆 圆梦微心愿”活动。
“一次活动的效果可能不是很明显,我们想通过一次又一次的小活动,让群众在润物无声中感受到党和政府的关怀和温暖。”侯雅静说。
群众的事,发动群众一起办,吸引更多的人参与到社区的社会治理中,形成推动社区建设的合力,是邻德社区党总支常做常新的课题。
一家事百家帮 邻里守望美名扬
翻开侯雅静的十多本“民情日记”,里面记录的大多是社区居民的急事、难事、烦心事:李鹏飞家下水道堵塞、张玉楼家里盖房子缺土、党家的小两口闹纠纷了……
这些鸡毛蒜皮的“小事”,大多来自于社区的居民大院。
怎样让社区治理做到人人参与、人人有责,社区党总支考虑了很多。
他们积极倡导邻里式“大院文化”,根据每个大院的特点,给社区的大院分别起名和谐大院、互助大院、幸福大院、文明大院、团结大院等等,打破楼宇隔阂,倡导大家走出家门,交流娱乐,增进情谊。
“名字本身就有一定的正向激励作用,为社区居民带来了不少正能量。有时候居民间闹点小摩擦,大家一想到大院的冠名,气都消了大半。”侯雅静说。
“我们大院一直是一家有事百家帮。一次,大院的老张摔伤了膝盖,住在对门的赵医生知道了马上给老张的伤口进行处理,又陪他去医院。”社区居民冀耀生说。
“门房的封全有老人一有空闲就主动打扫院子卫生、修剪花草,还帮着有事的家长照看孩子。有住户外出旅游,还把钥匙留给他拜托打理家里的花草。住在这样的小区,我们感觉很暖心。”居民宋新云逢人就夸。
“推崇睦邻厚德,彰显为民初心,让社区邻里之间激发正能量、充满幸福感,是我们的工作标准,也是努力的方向。”侯雅静说。
现在,社区邻里相帮的故事越来越多。
今年1月下旬,铜川下了极大的雪。为了不影响居民生活,侯雅静连夜组织社区党员和志愿者进行清雪行动。那天傍晚,一个个“女汉子”扛着铁铲,掂着簸箕,在路上一点一点铲雪。鼻子红了,耳朵冻了,手不听使唤了……清理的很艰难。有居民出来倒垃圾,看到这一幕,自发加入了扫雪队伍,后来,越来越多的居民加入其中。本来一夜都未必能扫完的路,凌晨一点多就干净了。
“我们社区就像一个大家庭,生活在这里,很舒心、也很安心。”居民丁淑芳说。
82岁的任蕊林,儿子在外工作很少回来,社区志愿者经常去看望她。去年12月,她生病住院一出院,她儿子因单位有事无法照料给侯雅静打了电话。患疱疹在家正挂吊针的侯雅静二话没说赶了过去,还做了一顿热乎饭。老人很是感动:“你一来,我觉得病都好了许多。”
“邻德最大的特点,就是好人多。”侯雅静自豪地说。
目前,邻德社区已有两人荣登“中国好人榜”,先后涌现出各类模范人物50多位。
实时发现痛点堵点,精准施策、共建共融,是邻德社区党总支的工作常态。
“巷巷有内涵、院院有故事、户户有家风”,邻德社区的邻里守望,让社区“人人有责、人人尽责”的社会治理变得更生动了。(记者:高彧、郭玮、何城城 )
网络编辑:蒋明明
信息审核:蒋明明