真刀真破难题从严从实抓整改

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我市始终把抓好中央和省委部署的11项专项整治摆在突出位置，把“改”字贯穿始终，按照“一项专项整治、一名常委牵头、一个专班负责、一个方案推进”的项目化方式，从严从实抓整改，真刀真***集中解决突出问题，确保专项整治工作取得实效。
　　聚焦干事创业敢担当，推动中央决策部署不折不扣贯彻落实
　　市委、市政府认真贯彻落实“五大发展理念”，紧扣稳增长发展目标，加快培育产业集群，加速建设区域中心，优化提升营商环境，着力保障和改善民生五项重点，稳步推进17项措施。全面贯彻高质量发展要求，坚决落实“三不签”原则，加速布局高端装备制造、数字经济等转型产业项目，通过重点项目调研观摩等措施，聚力解决重大项目落地难题，促使达美、特必克等一批高端装备制造项目加速推进、年内可建成试产，16家光电集成及航天科技企业顺利入驻铜川。
　　坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为改革发展的根本任务，持续改善民生。今年全市发放小额创业担保贷款1.9亿元，新建和改扩建中小学、幼儿园50所，市人民医院二期项目建成并对外开诊，铜川大剧院、博物馆等项目加速推进建设，有效解决群众就业难、上学难、就医难及群众文化精神需求。
　　市民政局积极回应群众关切，扎实推进市级老年服务中心项目基础设施建设，积极开展市儿童福利院、市未成年人保护中心等6个新建项目调研、选址工作，对已建成的14个养老机构、447个城乡社区养老服务设施加强规范化管理。市文化和旅游局繁荣文化惠民生，对每场政府购买公共演出活动进行网络实时直播，让无法现场观看演出的群众能在电脑、手机上等平台上看演出。目前，通过政府购买公共演出累计137场次，直播累计观看量21000余人次。
　　扎实落实从严治党要求，加强基层组织建设，持续深入推进软弱涣散基层党组织整顿。以农村为重点，排查软弱涣散基层党组织83个，采取“一村一策”、领导包抓、组建专班、***督查等措施，全力抓好整改落实。针对村级“一肩挑”比例低问题，采取强力措施抓整改，全市村级“一肩挑”比例由8月底的10.58%提高到目前的45.7%。
　　聚焦为民服务解难题，解决好涉及群众利益的突出问题
　　坚持以为人民服务为宗旨，聚焦扶贫、医疗教育等五方面的17类问题，成立工作专班，整治漠视侵害群众利益问题方面，采取重点检查、随机抽查和专项督查，发现并纠正相关问题。专项整治开展以来，我市共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题128件，处理191人。
　　市人社局建立“三服务三助力”机制，向企业发放稳岗补贴资金4259万，开展根治欠薪专项行动，帮助讨回工资200余万元，协调解决了新川水泥厂等部分省属困难企业职工社保历史遗留问题，提前三个月完成全年城镇新增就业任务，老百姓“饭碗”端得更稳。
　　坚决整治黄赌毒和黑恶势力重点问题。坚持“打早打小、露头就打”“零容忍”“有伞必打”原则，坚决“打伞破网”，持续保持高压态势。今年以来，共查处黄赌毒案件366起，侦破了“11.17”网络跨境***案等一批大案要案；打掉涉黑犯罪组织2个、涉恶犯罪集团14个、涉恶犯罪团伙9个，破获刑事案件383件，立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题34件。
　　坚持以“三大攻坚战”为主战场，扎实开展专项整治。将防范化解重大风险工作纳入目标考核，扎实开展风险点排查，研究防范预案；落实政策措施，扎实开展旧宅基地腾退工作等工作；紧盯严查生态环境领域失职失责问题，强化监督执纪问责。亮晒政府举债融资负面清单，目前，累计化解政府隐性债务5.38亿元，金融机构不良贷款率降为1.38%。举办的全市扶贫产品交易会上，“二郎井搅团”等扶贫产品成为明星产品。建立了五大产业联盟，确保今年2个区摘帽、全市整体脱贫。我市空气质量优良天数位列关中前列，入围全国第三批城市黑臭水体治理示范城市。
　　宜君县成立“党员干部为民服务解难题小分队”，利用下班时间、周末及国庆假期在全县范围内开展以“帮秋收、促销售、促增收”为重点的“一帮两促”行动。
　　聚焦务实清廉作表率，推动作风建设持续好转
　　针对严格落实中央八项规定精神，印发了《关于进一步严肃会风会纪的通知》，修订完善了公务差旅接待、公车管理、庆典节会论坛等管理制度。健全完善了全市公务用车、干部培训等管理制度，突出抓好违规发放津补贴、大办婚丧喜庆、违规公款吃喝等问题专项治理，今年共查处违反中央八项规定精神问题31件，处理43人，其中党纪政务处分38人。
　　市委办公室坚持把走好群众路线作为改作风的有效途径，坚持***听意见、服务找差距，由班子成员带队主动***征求各区县、市级部门共93家单位意见建议，通过座谈交流、个别谈话，在“铜川党办”微信公众平台开设主题教育留言板等多种方式，广泛听取服务对象、基层党员、群众的意见建议，把“背靠背”与“面对面”结合起来，真正把问题刨出来、把意见请进来。
　　集中排查市级机关形式主义、官僚主义突出问题，改进市委常委会会议运转程序，明确“十个一律不发”和精文减会要求，全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项，力戒形式主义、官僚主义。今年以来，以市委及办公室、市政府及办公室印发的文件分别下降15%、21.78%，以市委名义召开全市性会议同比减少23%，以市政府名义召开全市性会议仅9次；共查处形式主义、官僚主义问题111件，处理151人，给予党纪政务处分128人。
　　市委组织部建立了“三短三单三做”机制，力克形式主义、官僚主义顽疾，切实把主题教育成果转化为工作实效。发短文、开短会、讲短话，提效率改作风，把时间和精力用在干实事、抓落实上，用在走基层和访民问苦上，用在为群众办实事好事上。市自然资源局以解决群众急难愁盼问题推进作风转变，出台了《关于解决不动产登记中涉及历史遗留问题的操作办法》，已受理并办结不动产历史遗留问题首次登记和转移登记1500余户。
　　开展领导班子和领导干部的调研研判，印发了《铜川市平时考核评价实施办法（试行）》，激励鼓励干部担当作为、干事创业。全面梳理排查不担当不作为的问题和线索，将扶贫包村工作成效较差7家单位作为重点督查对象。今年以来，全市共查处在履职尽责、服务发展方面不担当不作为问题66件，处理79人，其中给予党纪政务处分70人，市级纪检机关点名通报典型案例2批次5件。
　　市公积金中心推进“最多跑一次”重点工作，大力推行“***服务”“预约服务”“延时服务”等特色服务，完善网上办事大厅和手机APP功能，着力化解贷款审批慢、办理不便捷等群众反映的热点难点问题。目前，26项业务已开通网上办理11项。
　　全市上下坚持把整改落实、解决问题作为主题教育的落脚点，先改快改、真改实改，以务实举措扎实推进专项整治，打通服务群众的“堵点”，消除工作中的“薄弱点”，破除制约发展的“痛点”，党员干部工作作风持续好转，以群众的所获所感检验主题教育成效。

（记者：张长江、王旭燕 ）

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