人人都是终点站保税区国税局职业道德建设纪实

                                                                                       在选择乘坐一辆公交车之前，人们总是要考虑，这辆公交车是否经停最少的站点，以最快的速度抵达终点站。而在办理税务登记时，纳税人的想法与乘客一样———他们总想通过最为简短的程序，尽快到达“画上句号”的那个窗口。

    那么，怎样使纳税人的这一目标最大限度地得以实现？保税区国税局采取的是最为直接也是最难做到的办法：将每一名税务人员都变成“终点站”。纳税人办理税务登记，只要到了保税区国税局服务大厅，询问一名税务人员就能得到详尽的解答，找到一名税务人员就能得到妥善的办理。于是，一个引起人们浓厚兴趣的问题又出现了，保税区国税局是怎样做到这一点的？

    不遗余力的职业道德建设

    “能够不断接近乃至实现‘人人都是终点站’这一目标，归根结底，靠的是多年来不遗余力的职业道德建设。”保税区国税局局长崔华善说。

    2005年，保税区国税局被市文明委、市总工会授予全市“十佳职业道德单位”荣誉称号，使该局的职业道德建设浮出水面，进入了大多数人的视野。

    崔华善告诉记者，为使职业道德建设经常化、制度化，保税区国税局依托党支部组织生活的经常化、制度化机制，通过召开支部党员大会、开展党课教育、组织文体活动等多种有效形式，把职业道德建设的规范要求、任务目标、公务员的职业行为准则等贯穿其中，从而真正使职业道德思想“入心入脑”，使“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德规范成为税务人员的自觉行为。

    保税区国税局孜孜以求的职业道德建设，大大激发了税务人员的积极性和创造性，取得了十分切实的效果。例如，许文博积极开展税收调研，撰写了一系列颇具建设性的调研论文；于通海创新工作方法，将经常性的管理工作与思想工作有机结合；刘文仿连续数周加班加点，严格审核每一个纳税项目；赵洋在父亲身患重病的情况下坚守岗位……

    而所有职工的不懈努力都指向一个目标，即“人人成为终点站”，为纳税人提供最有效能、最为便捷的服务。

    记者在保税区国税局服务大厅看到，前来办理税务登记的人络绎不绝，整个服务大厅却始终井然有序。纳税服务科科长李金宏介绍，以往纳税人办理税务登记，要依次经过***认证、抄税、申报登记、文书受理四个窗口，现在只需到一个窗口就可以全部办完。而且，税务人员在工作中还做到了“四个一”———一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶，让纳税人在温馨适意的氛围里完成税务登记。

    跳出自己的“一亩三分地”

    创新无止境。保税区国税局在不断提高自身服务水平和办事效率的同时，大胆地跳出自己的“一亩三分地”，尝试与其它单位进行合作，从而将“服务让纳税人满意”的理念，推升到一个前所未有的层次，“国内首创”也由此在该局应运而生。

    原先，纳税人办理税务登记，要分别跑国税、地税两个部门。这种做法在全国实行了数十年，看起来天经地义。但保税区国税局认为，为什么不能设计一种更为有效的方式，让纳税人享受到更大便利？在其多方调研和积极探索下，2004年3月，保税区国税局、地税局密切协作，在国内首次通过信息网络共享平台，成功实现了国、地税联合办理税务登记。

    该局副局长苗宏伟介绍，实现国、地税联合办理税务登记后，首先是为纳税人提供了便利，只要到国税、地税中的任何一家，就能办完所有手续；其次是可以为纳税人直接减少涉税成本50％，大大减轻了他们的负担；第三是由于实现了国、地税信息共享，从而对偷、漏税行为形成了有效监管。正可谓“一举三得”。

    据悉，保税区国税局目前正以创建“税税通”服务品牌为重点，探索建立由国税、地税、工商、技术监督四个部门共同参与的“四位一体”联合办证机制。“思想永远是行为的指南。所有的创新，都将依靠职业道德建设打造出的高素质税务队伍。”崔华善说。