小举措大视野

　　宜君县实施驻村帮扶干部“暖心工程”，是县委、县政府紧盯脱贫攻坚目标，结合镇村实际，着力改善驻村帮扶干部工作和生活条件的一项“暖心”举措，确保了驻村帮扶干部安心、安身、安业，把根深深扎在群众之中，全力决战决胜脱贫攻坚战。
　　“暖心工程”谋划周到，配置齐
　　规范谋，科学建，朴素大方守红线。宜君县委县政府为探索建立一线驻村帮扶干部的关心关爱机制，制定了《宜君县驻村帮扶干部“暖心工程”实施意见（试行）》，提出了具体要求和保障措施，设计了2种建设模式供实施单位选择借鉴，确保建设科学规范。各乡镇（街道）会同包扶单位，结合各村实际，以现有基础上改造提升为主，合理制定“暖心工程”实施方案，竭力改善驻村干部工作生活条件。为保证朴素节俭，守住纪律红线，各村“暖心工程”实施方案须经乡镇（街道）党委书记签字审定后方可组织实施。“暖心工程”需配备的空调（不大于1.5P）、电热水器（不大于60L）、冰箱（不大于200L）等由县采购中心统一采购。
　　各部门，齐上阵，解决用房配设备。宜君县各村采取盘活集体资产、调整改造部室功能等方式，保障第一书记和驻村工作队用房，并确保水电设施畅通、安全、稳定。乡镇（街道）和包扶单位采取资源调配、捐赠等方式，帮助包扶村配齐配好电脑、打印机等必要的办公设备。并为驻村干部配齐床、被褥、饮水机、锅灶、冰箱、电热水器（太阳能）、空调（电暖器）等必要的物品和电器。
　　多渠道，筹资金，有建有管抓落实。“暖心工程”资金主要来源：一是县财政补贴，以每村平均20000元的标准，列支为“暖心工程”专项资金。二是县管党费。以每村平均5000元的标准，列支为村级活动场所改造提升专项资金。三是各帮扶单位出资。对实施“暖心工程”资金不足部分，各帮扶单位以不低于10000元标准出资。一个村有2个以上帮扶单位的，原则按照平均分担的标准落实资金。四是加强管理。制定了《宜君县驻村帮扶“暖心工程”组织实施管理办法》，对“暖心工程”的建设管理和使用维护作出了明确规定。
　　真关怀，显爱心，多方跟进聚合力。一是各级领导定期深入脱贫攻坚所联系乡镇、包抓村，采取看望慰问、谈心谈话、座谈交流等措施，有针对性地解决驻村帮扶干部工作、生活中的实际困难。二是包扶单位发挥好后盾作用，时刻关注驻村干部家庭状况，定期走访慰问驻村干部家属，增强驻村帮扶干部的信心和决心，让驻村干部和家属们安心暖心。三是各乡镇（街道）不断提升乡镇食堂、澡堂、阅览室、文体活动室等建设水平，让乡镇干部生活舒心、干有信心。
　　“暖心工程”暖了人心，有成效
　　让驻村干部干劲更足，扶贫工作更有力量。宜君县通过“暖心工程”为驻村帮扶的一线干部生活兜底，为打赢扶贫攻坚战提供后勤保障。星星坡驻村工作队干部甫鹏说：“暖心工程解决了我的吃饭住宿问题，让我能一心扑在扶贫工作上。”星星坡村位于宜君五里镇西南，距镇政府驻地22公里，是宜君位置最为偏僻的一个村。在未实行“暖心工程”之前，星星坡村驻村同志都借住在村干部家里，影响到村民正常的劳动和作息习惯，双方都不方便。两个月前，星星坡村对现有村委会幸福院闲置空房进行升级改造，灶具、冰箱、空调、洗浴设施一应俱全，驻村干部们吃饭休息得到了保证。没有了生活后顾之忧，驻村干部有了更多时间和精力投入到工作中。星星坡村有建档立卡贫困户16户43人，已有15户40人达到脱贫标准。目前正在查漏补缺，积极准备迎接检查验收，一举摘掉贫困村帽子。
　　让干群关系更为融洽，干群交流更能深入。干部驻村是深化干群鱼水情谊的重要方式，这要求干部必须到群众中间去，与群众促膝谈心，及时了解群众所思所想。“暖心工程”客观上保证了干部驻村时间，把干部留在了群众中间，干部和群众有了更多交流机会、更灵活的交流方式。云梦乡南斗村驻村干部说：“每当下午时，群众们忙完手头的农活，就来到村委会的院子里聊天，因为我就住在这院子里，我就可以直接参与到他们中间，聊到多晚都不用担心，第一时间就能了解到群众的所思所想，马上就能采取办法应对。”今年宜君县玉米丰收，南斗村村委会的院子里也晾满了黄灿灿的玉米，驻村干部吃住在院子里，还能顺带帮农户照看玉米，干部群众打成一片。
　　让公共服务更为完善，服务群众更有效率。“暖心工程”不但暖了干部的心，更暖了群众的心。随着“暖心工程”的实施，不但解决了干部的吃住难题，更补齐了村上公共服务的短板。云梦乡桐塬村腾出两间办公用房，一间经过改造，购置小饭桌、空调、电磁炉、锅碗等，作为驻村干部生活用房；一间改造成洗浴间、理发室，让全村33户81名困难群众和60岁以上的老年人都能免费洗澡、理发，干群共享。哭泉镇马前尧村通过“暖心工程”，在村委会配置了多台电脑，村上的贫困群众随时可以免费上网，群众不会操作，驻村干部李向阳就手把手教学，从而通过网络开拓他们的眼界，既扶志又扶智，提升脱贫能力。
　　三点启示
　　启示一：“暖心工程”让干部“下得去、留得住”。******说：“扶贫干部要真正沉下去，扑下身子去村里干，同群众们一起干，不能蜻蜓点水，不能三天打鱼两天晒网，不能神龙见首不见尾。”宜君县实施“暖心工程”，就是贯彻落实习***重要论述的实在举措，通过解决好驻村干部的吃住取暖等问题，让他们能安心扎在村里，扑下身子，直面群众，了解群众，引导群众，教育群众，形成了“农忙扶贫，农闲扶志”的工作格局。
　　启示二：“暖心工程”体现了党和政府对基层干部的关心和爱护。2018年中央一号文件要求“关心爱护战斗在扶贫第一线的基层干部，制定激励政策，为他们工作生活排忧解难，保护和调动他们的工作积极性”。宜君县实施“暖心工程”，体现了党和政府对基层干部的关心和爱护，从而激励驻村帮扶干部在扶贫一线担当作为、建功立业。常言道“兵马未动，粮草先行”，在脱贫攻坚这场硬仗中，我们更应未雨绸缪、周到细致的解决好这一问题。
　　启示三：“暖心工程”标志着帮扶工作从“临时”转为“常态”。“同吃同住同劳动”一直是对驻村干部的要求，但长期以来总是“临时”的“同吃同住同劳动”，更多的是和村干部“同吃同住同劳动”。建立帮扶机制10多年来，脱贫攻坚3年来，第一书记、帮扶工作队总让人感觉是“临时”的干一阵子，原因就是我们没有在村一级建立一个稳固持久的“阵地”和“前哨”。脱贫摘帽是一场攻坚硬仗，我们有信心打赢，还要做好长期巩固脱贫攻坚成果的准备。乡村振兴更是一场持久战，更需要“暖心工程”这样稳固持久的“阵地”和“前哨”。

 网络编辑：张海锋
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