宜君扶贫产业托起贫困群众致富新希望

宜阳街道办千亩中药材示范基地

雷塬皇后村系列农副产品

太安镇榆树湾村食用菌产业扶贫培训基地

彭镇高村百亩水稻示范基地

宜君玉米喜获丰收

哭泉旱作梯田

　　洛河西岸深度贫困片区把培育发展花椒产业作为解决洛河西岸贫困带群众贫困问题的有力抓手，锲而不舍，持续跟进……
　　彭镇百亩水稻示范基地，在阳光的照射下，光彩夺目，似满地黄金，圆了当地群众的致富梦……
　　宜君县曹氏老烧酒坊推出的玉米酒采用“1﹢1”销售模式，在充分保证当地群众玉米销路的同时带动村上贫困户增收致富……
　　农业兴则基础牢，农民富则国家盛。如何让农业成为有奔头的产业？让农村成为安居乐业的美丽家园？2018年，宜君县委、县政府以***新时代中国特色社会主义思想引领发展，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“追赶超越”“五新战略”任务落实，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为重点，着力在深化农业农村改革、转变农业发展方式、做大做强优势特色产业上下功夫，持续优化农业产业布局，用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面聚焦打赢脱贫攻坚战，实现脱贫摘帽。为了既定目标，宜君县上下齐心协力，苦干实干，奋力谱写新时代宜君绿色持续发展新篇章。

特色产业筑牢经济发展新基础

　　“我因为出了两次车祸，不能干活，家里老母亲年迈，孩子上学，媳妇有病，无奈被评为贫困户。现在加入了村上的绿享合作社，给我分了两亩稻田，并提供管理技术和后期销售，稻子成熟之后通过分红，可以得到3000多块钱，平时在这打工每天能收入150块钱，干一个多月就能挣5000多元呢”。彭镇高村贫困户戴金贵一边插秧一边说。
　　2018年，宜君县在抓好苹果、玉米、核桃三大传统产业提质增效的同时，积极发展生猪、肉兔、食用菌、中药材四大特色产业，实施光伏领跑计划，开发乡村旅游资源，拓宽农民增收渠道。确定了47个产业类项目，投入整合资金13601万元，促进宜君县农业产业结构调整和农产品供给优化升级。积极与四川哈哥、新希望集团洽谈、对接，引进项目落地宜君。目前，肉兔基地六栋主体都已建成，种兔10000只已进驻繁殖，已产30000只兔苗，一期工程全部完成。与新希望集团签订肉猪协议，一期投资1.6亿建设云梦南古种猪繁育场，目前正在紧锣密鼓开展，10个村集体经济合作社新建生猪育肥场已经全面完成，投放仔猪3000只。哭泉镇麻庄村、棋盘镇迷家河村、太安镇榆树湾村50个大棚已建成，太安镇榆树湾村、棋盘镇迷家河村食用菌基地已上架菌棒30万棒。中药材完成种植面积3.18万亩，300亩以上示范基地24个，其中1000亩以上示范基地3个，创建10个县级、50个乡镇级产业示范基地。

产权制度改革力促“三变”和村集体经济发展

　　去年3月，陕西省农村集体产权制度改革会议的召开拉开了全省农村集体资产产权制度改革的序幕。改革农村产权制度，解决了集体资产监管缺位，激活闲置资产，让资源活起来；改革农业经营制度，提高了农业生产组织化，推进产业化；凝聚力量，发展产业，壮大集体经济，有钱好办事，通过农村产权制度改革，成立在村党支部领导下的村集体经济组织，村委会、监委会、相互配合相互支持形成合力。目前，宜君县已成立集体经济组织84个，其中57个贫困村全部成立，贫困村清产核资工作已基本完成，到10月底所有行政村将完成清产核资和成员界定工作。
　　宜君县棋盘镇黄埔寨村第一书记刘彬抢抓机遇，带领村干部紧抓“三变”改革春风，建立起“村党支部＋村集体经济合作社＋群众（贫困户）”的村集体经济发展新模式，确立了将国投资金与集体资产折股量化到全体成员，吸纳全村农户入股的“三变”改革发展新模式。并于2017年12月底建成占地20亩、种鸡饲养量2万套的生态循环种鸡养殖基地，预计年产值将达345万元，年利润达182.08万元，预计首年人均可实现分红1910元，因此，棋盘镇黄埔寨村被列为了“省级三变改革示范村”。依靠棋盘镇黄埔寨村的先进经验，宜君县目前已成立84个村集体经济组织，宜君县57个贫困村每村注入50万元扶贫资金发展产业。同时针对2018年脱贫摘帽实际，宜君县确定40个贫困村集体经济发展资金入股陕西哈妹兔业科技有限公司发展肉兔产业，每年为每个贫困村分红8万元。另有13个贫困村集体经济发展资金入股到国有哭泉文旅公司、福地文旅公司发展文化旅游业，确保每个村不低于5万元村级集体经济收入。各村集体经济组织分红预计9月底进行。棋盘镇黄埔寨村，云梦乡山长河村和彭镇拔头塬村、西洼村四个村注入集体经济发展资金各50万元，自主发展产业，已有收入。
　　面对成绩，黄埔寨村第一书记刘彬说：“这不是他一个人干出来的，这是各级政府、包扶单位、村干部和包扶干部们的无数个日夜辛苦和奋斗换来的。”现在，黄埔寨村变美了，村民也变富了，但他相信这只是开始，未来会更好的。

菜单式扶贫助推群众增收致富

　　宜君县按照“新型农业经营主体上菜、政府审菜、贫困户点菜、财政买单”的思路，总结2017年菜单式产业扶贫工作经验，对有劳动能力、有发展意愿的产业脱贫户继续开展菜单式产业扶贫，给予不超过1万元的补助。同时，明确了贫困户菜单式产业扶贫资金不仅可以用于贫困户向新型农业经营主体购买种养业种子种苗，还可以用于半失劳贫困户认购农业设施获取租金收益和一般贫困户入股村级集体经济组织，实现了特色产业对产业脱贫户的覆盖。今年，宜君县已拨付菜单式产业扶贫资金1336.18万元，8个乡镇上报了菜单式产业扶贫实施方案，已批复8个乡镇，共提供半失劳贫困户认购农业设施菜单9个130户，一般贫困户入股村集体经济组织菜单20个625户，新型农业经营主体带动菜单12个602户。

绿色生态健康的生活环境提升群众幸福感

　　宜君县美丽乡村建设工作按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧紧围绕全县自然资源、文化资源，将美丽乡村建设与脱贫攻坚、旅游资源开发、民俗文化传承以及加强党的建设相结合，因地制宜开展各项创建活动。在“四清六乱”整治、农村污水收集、农村饮用水源地保护、畜禽养殖污染治理、农村“厕所革命”以及城市“靓化行动”等方面，出实招、动真情。2018年以来，重点实施市级美丽乡村花溪谷示范片区和31个美丽乡村创建工作，计划总投资2.38亿元，涉及基础设施建设、生态环境治理、产业发展支撑、社会公共服务、特色服务建设等5方面308个建设项目。宜君县财政列支960万元用于镇区及农村卫生厕所改造，列支环境卫生专项整治工作经费470万元，集中开展“四清六乱”整治、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、河道环境整治、道路环境综合治理、卫生示范点创建及村庄硬化、绿化、美化、亮化等工程。现在的宜君四季有绿、三季有花，避暑休闲、健康养生将不再是梦想。
　　农业兴、百业旺，百业旺、百姓安。近年来，宜君县通过农业产业结构调整，做大做强特色产业带来的连带效应，使宜君县的交通、住房、环境、卫生各方面条件大大提高，城乡差距进一步缩小，农村经济持续发展，农民收入快速增长，百姓的生产生活条件大幅改善，产业发展成为宜君县脱贫摘帽的有力支撑。

 网络编辑：张海锋
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