耀州区四确保软弱涣散党组织严改实销

　　今年以来，耀州区按照省市基层党组织建设提升年的部署安排，紧扣“系统化、特色化、品牌化”要求，重基础、强堡垒，加压用力、全面提升，把17个软弱涣散村党组织整顿工作作为强化基层党建的重中之重，***摸排、***整改、***督查、***销号，以一对一的举措和实打实的成效确保按时销号、逐个提升达标。
　　全面梳理，***摸排。遵照“没有比例限制、不按人均纯收入衡量、有多少定多少”的原则，在全区178个行政村中认真摸排，打破常规，对照确定软弱涣散党组织的4项具体标准10方面具体问题，严格镇(街道)党委的主体责任和问责机制，杜绝漏报瞒报现象，由各镇(街道)党委初步核查研究上报，区委组织部统筹考虑确定，在2015年5个软弱涣散村党组织未达标的基础上，新增12个村党组织，逐级把关筛选，签字确认，重新确定了17个村作为今年集中整顿对象。
　　紧盯问题，***整改。对各镇(街道)上报的各村存在问题，区委组织部根据日常督查掌握情况，逐一核实斟酌，瞄准问题靶心，找准症结要害，做到村子、问题和方向“三个精准”，为全年整顿工作奠定基础。对17个村党组织的问题逐一梳理，归类打包，共确定出“两委”成员素质不高、服务群众能力弱、支部战斗力不强、党员教育管理失之于宽和失之于软等8类不同问题。针对具体问题，各镇(街道)一对一定方案，一对一强措施，整顿工作有的放矢。结合党组织建设提升年具体要求，将软弱涣散村列为每月明查暗访的必查点，一看二查三对照，看整改措施，查资料痕迹，对照问题销号，通过实打实的督促检查、分析研究和整改提升，村党组织的战斗堡垒和党员的示范引领作用得到了显著提升。
　　领导带头，***督查。结合全区“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动总体要求，区委常委和区级党员领导率先垂范，区委书记带头抓、组织部长具体抓、镇(街道)党委书记***抓，区级领导每人包抓联系1-2个软弱村，各有关镇(街道)党政正职和其他班子成员齐步跟进，解剖一个问题最严重的村，强责任、给点子、出实招，多方聚力推动整顿工作扎实有效开展。半年以来，区级领导坚持每月至少2次深入包联村，累计召开分析研判会、两委座谈会、党员群众评价会等30余场次，征询意见建议28条，听取党员群众评价，真正达标提升的列入销号台账，整顿不到位的，延期销号，并以群众满意度作为能否销号的标准，以时间服从整改质量的务实作风推进整顿工作扎实进行。
　　任务倒排，***销号。软弱涣散村党组织确定后，根据“先易后难、先集中整改后全面提升”的思路，倒排时间，确定每月销号村，实行任务和责任双倒逼，确保每月有序推进、有序销号。对列入该月拟销号的村党组织，结合“两学一做”学习教育，充分发挥支部的引领作用，在学与做中不断增强支部战斗力和凝聚力，让战斗堡垒作用发挥不够的支部在学习教育中健体强肌。同时采取“一对一歼灭、重点突破消除”的办法，强化整改措施，细化督查重点，坚持***问效，真正让党组织的存在问题彻底消除，全面达标升级。通过半年来的整顿提升，已累计销号农村软弱涣散基层党组织11个，进一步发挥了党组织和党员带领群众干事创业作用。(孙鹏)

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