2014年卫生惠民大盘点

             　　居民看病有了健康卡、家庭医生走进百姓身边、重特大疾病患者有了保障金、偏远乡镇有了远程会诊系统……2014年，全市卫生系统以“医改”为统领，以“为民、惠民”为重点，按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，让更多的群众享受到了惠民医疗带来的实惠。
　　完善医疗保障制度，缓解群众因病致贫。2014年11月6日，家住印台区红土镇的肖三学领到了首批新农合重特大疾病保障金，他也是我市首批享受该政策的人。2014年10月，我市出台了《铜川市新农合大病保障实施方案指导意见》，对新农合重特大疾病患者政策范围内自费超过1万元的部分再次报销。全年为1551人补助842.74万元。2014年，新农合筹资标准提高到430元，全市新农合参合率99.31%。截至2014年11月底，全市新农合住院和门诊补助774073人次，特殊大病保障病种增加至22种，报销比例达70%，年补助限额最高达19万元（包括大病保障），实现了合疗患者在省内14家医院异地就诊即时结算。同时实施疾病应急救助制度，市财政每年按全市常住人口人均0.5元标准设立应急救助基金，对身份不明、无负担能力的急救患者予以医疗救助，进一步加大保障力度，解决群众因病致贫、看不起病的问题。
　　改善基层医疗条件，便捷群众就医渠道。2014年，我市在全省率先以地市为单位建成区域卫生信息化平台，在全省率先完成远程会诊系统项目建设任务，全市3个县及县以上医疗机构和13个乡镇卫生院实现了省、县、乡镇医疗机构数据、视频的全部贯通。偏远地区群众在乡镇卫生院通过远程会诊就可以让省级医院的专家看病，各类影像资料也可实时传输，进一步方便了群众就医。年内成功创建市级示范社区卫生服务中心8所，全市40家社区卫生服务机构和543个规范化村卫生室均开展了家庭医生签约服务。建成省级中医重点（特色）专科11所，在建省级名老中医工作室1所，26家社区卫生服务机构和28个乡镇卫生院设置了中医诊室和中药房，249个村卫生室能够提供中医药服务，群众在家门口便可享受便捷、优质的医疗服务。
　　手持“健康身份证”，全国就医“一卡通”。2014年12月26日，家住王益区红旗街的何女士在市人民医院领到了居民健康卡，在医院进行了快捷的就医诊疗。作为全省社会公共服务卡（居民健康卡）首批试点市之一，当日，我市在铜川市人民医院举行居民健康卡发卡仪式。据悉，居民健康卡相当于持有人的“健康身份证”，每个持卡居民不光有了一份属于自己的完整电子健康信息资料，还能减少就医排队缴费时间，缩短候诊时间，对解决“看病难、看病慢”和改善医患关系将起到积极作用。据了解，从2015年起，我省将用3年时间实现全省居民人人拥有一张居民健康卡。
　　完善药品配送和监管，减轻群众用药负担。除耀州区外，市卫生局和各区县均将药品“三统一”办调整到卫生部门。完成药品电子监管项目建设任务，各医疗机构全面开展药品核注工作，初步建立了药品质量可追溯体系；开展了增加县域药品“三统一”配送企业遴选工作。基层医疗卫生机构基本药物配备率和使用率均达100%。市级医疗机构基本药物销售额占总药品销售额比例25.2%。截至2014年12月底，全市县及县以下医疗机构通过省药械集中采购平台采购药品4852.30万元，实施基本药物制度累计让利群众1460.45万元。
　　加强卫生监督执法，肃清医疗卫生环境。与公安等多部门联合开展了进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，全市共出动卫生监督人员2360人次，检查各级各类医疗机构894家，共立案查处32起，其中取缔黑诊所8家，责令整改116家，净化医疗卫生市场；将日常监督和专项行动相结合，扎实开展了饮用水卫生、学校卫生、传染病防治等六项专项监督检查活动，共监督检查被监管单位1569余家，下达监督意见书1569份；大力加强公共场所卫生监督检查，严把卫生许可关，全市受理审批卫生行政许可374件，办理健康证5465人，“五病”调离23人，调离率100%。
　　均等化程度不断提高，人人享有基本卫生服务。2014年人均基本公共卫生服务经费提高至35元。儿童免疫规划“七苗”接种率始终保持在95%以上。65岁以上老年人健康体检率达92.5%，全市孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率均达到99.95%；共为25349名农村妇女进行宫颈***检查，为25389名农村妇女进行乳腺***检查；孕产妇和0-6岁儿童健康管理率达97%以上，新生儿遗传代谢病筛查率97.1%，新生儿听力筛查率95.15%。全市无新生儿破伤风死亡。完成100例贫困白内障患者复明手术，建成艾滋病确证实验室并通过省级验收，碘缺乏病继续处于消除状态，未发现大骨节病，无新复发麻风病病人，群众对公共卫生服务满意率达85%以上。（记者：原玉红、李阳）              
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