禅城区建立法律援助律师库着力提升服务效能
今年,禅城区司法局以开展政法队伍教育整顿和党史学习教育为契机,以制度化、精细化、规范化为抓手,采取建立、管理、使用法律援助律师库三项举措,着力提升法律援助服务效能。
一、建立法律援助律师库管理制度
经过广泛征求全区律师所、司法所的意见,禅城区司法局于5 月31日印发《禅城区法律援助律师库管理办法》,建立长效化法律援助律师进出管理机制。《办法》规定,申请加入禅城区法律援助律师库的律师应具备的条件和提交的资料,禅城区法律援助律师库的律师享有的权利、应承担的义务。禅城区法律援助律师库实行动态管理,每季度微调一次,每三年重新调整一次。禅城区法律援助律师库的建立,采取“公开招募、自愿报名、适时更新”的原则。申请加入禅城区法律援助律师库必须经过律师自愿报名、律师承诺,所在律师所审核、区法援处同意、区司法局通告等程序。通过建立公平、公开、透明的管理制度,将热心法律援助事业的律师人才选拔入库,保证法律援助律师队伍进出有序、充满活力、切实管用。
二、实行法律援助律师库精细管理
根据《禅城区法律援助律师库管理办法》,禅城区司法局于2021年5月31日正式启动禅城区法律援助律师库组建工作。截止6月11日,共收到68家律师所、334位律师提交报名入库资料;经审查,有68家律师所、333位律师符合入库条件要求,律师所和律师在全区(96家、1005位)的覆盖率分别为71%、33%。
据统计,这次入库律师在20人以上的律师所有1家,入库律师在15-19人的律师所有1家,入库律师在10-14人的律师所有7家,入库律师在5-9人的律师所有20家,入库律师在1-4人的律师所有39家。
这次建立的法律援助律师库,分类设立民事和刑事两大类别,
民事律师库细分为离婚及继承、劳动争议等八个小类,刑事律师库细分为未成年人刑事案件、可能判处无期徒刑死刑案件等六个小类。每个报名入库的法律援助律师可以选择不超过3个擅长处理的案件类型。入库的法援律师除了在法律业务方面各有擅长外,还有74位律师具有其他专业技能,他们或精通英语(日语),或具有心理咨询师(社会工作师)资格。详细了解掌握他们的技能情况,为精准指派案件、更好地满足受援人需求提供了可靠保证。
三、制定法律援助律师库管理细则
为规范使用禅城区法律援助律师库,最大限度地发挥法律援助律师的作用,禅城区法律援助处创新制定《禅城区法律援助律师库管理细则(试行)》,明确了禅城区法律援助律师库的使用范围和日常管理,制定了法律援助案件指派的一般原则、特殊原则、轮流原则,设置了指派案件数量上限:每位法律援助律师同一年度在禅城区法律援助处承办的法律援助案件不超过15宗,在法律援助窗口驻点值班的法援律师每月指派案件不超过3宗。对律师所办理法律援助案件实行信用管理,每年对律师所办理法律援助案件信用情况进行通报。完善法律援助律师驻区信访局工作站运作机制,组织入库的律师所重新报名参加信访值班。组织入库的律师所和法律援助律师,开展公共法律服务公益宣传、培训、比赛等活动,多维度展示律师库的价值,增强律师所和律师对法律援助工作的参与感、成就感、获得感。