铜川市就业再就业工作成就

             　　近年来，我市紧紧围绕提速转型发展大局，按照“政府促进、部门联动、园区辐射、行业带动、典型引领”的思路，深入实施就业优先战略和积极的就业政策，全方位、多角度给力就业工作，走出了一条具有铜川特色的促进就业之路。
　　2009年以来，全市累计投入就业资金9.34亿元，26.18万人享受各项就业补贴政策帮扶，城镇新增就业8.5万人，城镇登记失业率连续5年控制在4.5%以内；农村劳动力转移就业41.2万人次，创经济收入29.32亿元；下岗失业人员由“十一五”初的5.6万人下降到当前的1.5万人。就业民生工程的扎实推进，为全市转型发展、稳定和谐提供了有力支撑。
　　一、创业促就业倍增效应不断显现　
　　小贷政策助推创业者实现创业梦想。积极适应创业形势的需要，不断完善小额担保贷款政策，简化办事程序，为创业者提供便捷、优惠的资金扶持。2009年以来，全市共发放小额担保贷款12.3亿元，其中为6774名创业者发放贷款4.4亿元，带动就业37840人，为425户劳动密集型小企业办理贴息贷款7.9亿元，稳定就业岗位17197个。小额担保贷款在解决创业起步阶段“融资难”问题方面持续发力，促进了广大劳动者创业就业，有力减轻了全市就业压力。
　　创业孵化基地搭建优质服务平台。从2010年起，全市累计投入资金3599万元，建成创业孵化基地5类6个，入驻企业41家，创业孵化项目涉及商贸流通、养生保健、家政服务、工艺品加工等11个行业百余种产品，通过提供经营场地、创业培训、项目推介、税费减免、创业指导、集中落实小额贷款等“一条龙”创业孵化措施，累计扶持1626人成功创业，带动就业4.62万人，在全市营造了浓厚的创业氛围。
　　二、素质就业工程稳步深入实施　
　　突出区域特色，注重培训的针对性。顺应全市产业结构调整和发展趋势，突出陶瓷、苹果、核桃、樱桃等重点产业，开展针对性就业培训。在陈炉陶瓷厂建设了“陕西铜川陶瓷业技能培训基地”，聘请专家培训专业技术人员300余人，全部实现了就业。在陕西唐宋陶瓷有限公司实施培训200余人，就业200余人，培训就业率达100%。人社、果业、农业等部门联手协作，开展了经济林、干杂果等专项技能培训，先后培训3400余人，有效提升了农业从业人员技能水平，为打造铜川农业产业品牌、促进农民增收提供了有力支撑。
　　关注特殊群体，增强培训的帮扶性。市就业局与崔家沟监狱联合为即将刑满释放人员，先后开展了8期420余人的烹饪、电焊等专业培训，并为考核合格学员颁发了职业资格证书，通过率达95%。通过培训，使这些特殊人员提前得到就业创业帮扶，释放后更好的融入社会。
　　开展创业培训，提高创业意识。切实加强创业培训，5年来累计开展创业培训345余期，培训8592人次。通过对有创业意愿的劳动者免费进行创业培训，并提供政策咨询、开业指导、小额担保贷款、***扶持等“一条龙”服务。同时，邀请企业家、市场营销、工商、税务等方面的专业人士授课，提高了教学水平，取得了“成功一人，带动一片”的良好效应。
　　三、着力促进高校毕业生就业创业
　　完善政策体系，引导基层就业。相继出台了《关于做好当前铜川市普通高等学校毕业生就业工作的通知》、《关于认真做好离校未就业高校毕业生就业促进工作的通知》等文件，积极实施“振兴计划”，引导高校毕业生到社区、农村、企业等基层就业。5年来，通过劳务派遣、公益性岗位、振兴计划招聘等方式，使4000多名毕业生在基层实现了就业。
　　创新服务方式，优质高效服务。坚持每月第一个星期四开展现场招聘会，每季度举办一次网上交流会，为毕业生就业搭建平台。同时对回铜报到的毕业生开展“三个现场到位”服务，即现场注册加入“铜川高校毕业生就业服务QQ群”，现场登录国家、省市就业服务网站熟悉查询程序，现场发布求职信息、投递电子档案，多层次、立体式、全方位的为高校毕业生就业提供服务。5年来，累计开展现场招聘会31场次，提供岗位1.2万个，毕业生招聘成功1800人；网上交流会20次，提供就业岗位2246个，有595人实现就业。
　　把握就业形势，给力大学生就业。认真研判全市高校毕业生就业形势，全面落实高校毕业生就业服务“四个全覆盖”优惠政策，即对大学生进行就业见习补贴、公益性岗位扶持、就业培训和指导、就业信息发布等就业帮扶。5年来，结合产业发展和市场需求，全市建立1058家见习单位，开发就业见习岗位11947个，累计组织5973名高校毕业生参加了就业见习，发放见习补贴共计2575.6万元，确保了全市高校毕业生登记就业率逐年稳步提升。
　　四、就业服务信息化水平取得突破
　　健全基层服务机构。2003年6月我市在全省率先完成了街道、社区劳动保障机构组建工作，　2011年又明确了基层社保站的机构设置和人员编制，加强和充实了基层就业服务力量。全市共建立乡镇(街道)劳动保障事务所42个，社区劳动保障工作站72个，服务终端平台进一步前移到社区和村组。
　　贯通服务网络。按照“数据向上集中、服务向下延伸”的工作思路，加快信息网络建设，着力构建信息准确、数据齐全、资源共享的人力资源社会保障信息化服务体系。5年来，先后投资3100余万元，建成一个市级数据中心，并将业务终端延伸到各乡镇(街道)和社区劳动保障站所，形成了市、区县、乡镇(街道)、社区四级互联互通的网络格局。
　　提升信息化应用水平。2012年，我市率先在全省建成启用了就业管理信息系统，已采集录入就业信息基础数据80.54万人，其中16—59周岁年龄段内劳动力52.06万人；2013年开通了铜川公共就业服务网，实现“外网受理、内网办理、内外关联、信息共享”的功能；2014年又开通了铜川公共就业服务网官方微信公众平台，信息化服务平台进一步拓展。通过信息化应用水平的不断提升，为就业工作精细化管理、便捷式服务以及推进就业登记实名制、就业失业预警监测奠定了坚实的基础。
　　就业是民生之本。我市将紧紧围绕保障和改善民生这一目标，砥砺前行，创新发展，积极构建城乡一体的就业服务体系，着力推动实现更加充分和更高质量的就业，为建设生态美、经济强、文化兴的全国知名休闲养生城市提供有力支撑。              
 网络编辑：张乐
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