印台区“四个强化”夯实“第一书记”创业路

　　印台区在选派“第一书记”到村任职工作中，始终坚持强化包抓聚合力、严格管理促规范、突出重点夯责任、督查评比明奖罚四项措施，促使“第一书记”主动作为，履职尽责，扎实工作，为后进村发展注入了活力、增添了动力。

　　强化包抓，齐抓共管聚合力。在选准配强村“第一书记”人选的基础上，全面推行区、镇、部门领导联系包抓“第一书记”工作责任制，由每名区委常委、镇(街道)党委书记和选派部门主要领导联合包抓1名“第一书记”，要求联系包抓的区委常委每月到联系点调研走访不少于1次，镇(街道)党委包抓领导每周到联系点调研走访不少于1次，部门包抓领导每月不少于2次，年内为包抓联系“第一书记”所在村办1—3件看得见、管长远的好事、实事。通过各级包抓领导现场指导、资金扶持、责任倒逼等多种措施，在全区形成了上下联动、齐抓共管的“三级”包抓合力，奠定了“第一书记”开展工作的基础。

　　强化管理，健全制度促规范。为确保“第一书记”能下得去、待得住、干得好，该区结合实际，从健全制度入手，先后修改完善了考勤、培训、工作纪实、选任退出、观摩评比、考核奖惩等15项工作制度，对“第一书记”的工作职责、驻村时间、工作要求、廉洁自律等方面都提出了明确要求，使广大驻村干部做到了有章可循、有据可依。同时，建立区、片区、镇办网格化管理“第一书记”工作格局，要求镇(街道)党委每周召开1次“第一书记”工作例会；片区每月召开1次“第一书记”工作交流例会，会议由所在片区镇(街道)党委轮流主持召开；区委组织部每季度召开一次全区“第一书记”交流例会，及时总结查找工作不足，交流经验做法，及时解决工作中遇到的实际问题，极大提高工作效率，促进了驻村工作的制度化、规范化，受到了广大群众的一致好评。

　　强化督查，明确任务求实效。按照选派干部驻村六项主要职责，对“第一书记”工作实行目标管理，要求“第一书记”分层次与村、镇(街道)党委、区委组织部签订任期和年度目标责任书，明确任期和年度工作目标。该区针对“第一书记”制定的年度目标任务，把当年实施的重点工作及重大项目以文件的形式印发到村，并积极协调相关职能部门结合“第一书记”所在村具体情况，予以大力支持，确保各项工作任务如期完成。同时，通过明察暗访、集中督查、定期通报等措施，对工作成绩突出的选派干部及好的经验做法进行通报表扬，对驻村工作不力的选派干部和工作中存在的问题进行通报批评，促进“第一书记”目标任务全面完成，达到了激励先进，鞭策后进的目的。

　　强化奖惩，优胜劣汰激活力。该区通过各种方式对“第一书记”年度目标任务进行全面考核，并严格兑现奖惩。对年度考核不称职的，取消年度工作绩效津贴，免去“第一书记”职务，调整工作岗位，并进行通报；对考核确定为优秀格次的选派干部，择优提拔使用，并在评先选优及推荐各级党代表、人大代表、政协委员人选时，同等条件下优先考虑。同时，结合年度考核和任期考核，适时组织开展“第一书记”年度和任期“一诺三述三评”(“一诺”，对工作进行承诺；“三述”，向村党员群众、镇(街道)党委、区委述职，“三评”，包抓领导点评、镇(街道)党委评议和党员群众测评)活动，增加了“第一书记”工作压力，调动了“第一书记”工作积极性。

 网络编辑：周治江
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