铜川市加强对惠农资金安全高效运转的监管

             　　为确保强农惠农富农资金安全运行、规范管理、有效使用，铜川市强化工作举措，严把“六关”，进一步加强强农惠农富农资金使用的监督与管理。
　　一是抓规范，做好基础数据采集工作。针对涉农补贴资金的拨付、发放和申领等环节，制定了严格的操作程序和规定，加强基础数据的确认审核和资金的申请拨付的管理。特别是对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴等补贴资金的基础数据采集，创新采用了“两上两下”的工作流程，即先由村组将农户人口、劳动力、承包地面积等基础数据报至乡镇财政所，财政部门将基础数据汇总后交相关部门审核把关，再由乡镇财政所将审核后的数据交村组公示，公示无异议后，金融代发机构按照乡镇财政所提供的数据，将惠农资金打入补贴对象存折上。此外，农机购置补贴严格按照“申请—审查—选机—购机—上户注册—信息录入—上户—确认”的“八项程序”进行操作，有力地确保了各项基础数据的准确无误，各项政策的规范落实。
　　二是抓机制，狠抓补贴资金的发放工作。今年来，全面推行“一卡通”信息化发放补贴模式，把粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴等覆盖城乡居民生产、生活、社会保障三大类40余项惠民资金4.43亿元，及时足额发放到户，从制度层面杜绝代办、代领等现象。推行惠农补贴资金发放备案制度，责任单位通过政府网站、政务公开栏等方式，对补贴项目、标准及金额等内容向社会进行公开公示，接受群众和社会监督，确保补贴资金安全运行。
　　三是抓监管，强化政策落实的监督检查。将强农惠农富农政策的落实情况作为乡镇（街道）党委、政府年度综合考核和党风廉政建设考核的一项重要内容，乡镇（街道）纪委实行动态监测，推行零报告制度。结合建立药品“三统一”监测点和观察员制度，在耀州区建立监测点8个，确定观察员32人，将新型农村合作医疗政策、新农保政策落实纳入监测内容。
　　四是抓惩治，查处政策落实中的违规行为。针对群众反映强烈的农村（社区）基层干部虚报冒领、贪污挪用、克扣强农惠农资金和各类政策性补偿资金等问题，在全市开展了纠风治乱“清风行动”和农村（社区）基层干部损害群众利益突出问题专项整治活动，向基层组织的腐败现象亮剑，维护群众的切身利益。              
 网络编辑：张志珍
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