四川巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接半年报——系好防止返贫安全带打好有效衔

●全省脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类”监测对象共8.7万户28.9万人，已落实帮扶措施，返贫致贫风险正在全面消除

●在25个国家乡村振兴重点帮扶县的基础上，确定了25个省级重点帮扶县，指导各市（州）确定了一批乡村振兴重点帮扶村，将在资金、项目、政策、人才等方面给予倾斜支持

●全面落实343个省直部门（单位）定点帮扶68个脱贫县，省内较发达的12市和35县对口帮扶50个乡村振兴重点帮扶县

●全省新一轮3.2万余名第一书记和工作队员全面到岗到位

“爸爸意外去世，妈妈没工作，家里没了收入，我们三兄妹还在读书，多亏政府及时伸出援助之手。”前不久，凉山州甘洛县海棠镇达埔村女孩蒋丽一家被认定为突发严重困难户后，当地立即展开帮扶工作，“现在我们一家都领上低保，妈妈也有了工作，日子一天天好起来。”

为老乡系好防止返贫“安全带”的背后是脱贫攻坚圆满收官后，我省聚焦抓巩固、抓衔接，攻重点、破难点，打出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“组合拳”。

28.9万监测对象已落实帮扶举措

8月3日一大早，甘孜州稻城县金珠镇培光村村民根戈电珠手持扫帚，来到他负责的路段开始清扫。虽然天气热，但他干得十分带劲。在防止返贫动态监测中，根戈电珠被认定为边缘易致贫户。政府及时为他提供了公益性岗位，每月有了稳定的收入。

今年以来，全省对所有农村居民开展集中排查，新认定监测对象0.95万户3.18万人，并及时给予精准帮扶。目前，全省脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类”监测对象共8.7万户28.9万人，已落实帮扶措施，返贫致贫风险正在全面消除。在25个国家乡村振兴重点帮扶县的基础上，确定了25个省级重点帮扶县，指导各市（州）确定了一批乡村振兴重点帮扶村，将在资金、项目、政策、人才等方面给予倾斜支持。

在帮扶力量方面，我省全面落实343个省直部门（单位）定点帮扶68个脱贫县，省内较发达的12市和35县对口帮扶50个乡村振兴重点帮扶县。全省新一轮3.2万余名第一书记和工作队员全面到岗到位。

“我打算用自己金融学方面的知识，给村里引来资金，创建岳池血橙品牌，让血橙卖出好价钱。”5月底，到广安市岳池县中和镇金顶山村上任后，第一书记刘翼兴很快找准工作方向。

产业帮扶上，全省培育认定新型经营主体36503个、扶贫龙头企业903家，带动60余万户脱贫户增收。实施消费帮扶行动，上半年销售额达51.9亿元。就业帮扶上，上半年全省脱贫人口务工222.5万人，较去年底提高0.9个百分点。易地扶贫搬迁后续扶持上，在脱贫县安置区累计建成县级以上现代农业园区904个，认定省星级园区72个，培育农民合作社省级示范社3000个。

在新一轮东西部协作中，浙江·四川深化东西部协作和交流合作项目签约仪式上，29个项目集中签约，投资金额488.35亿元。浙江11市62县结对帮扶四川12市68县，到位财政帮扶资金33亿元，到岗新一轮援川干部155名。

构建起有效衔接“1+N”政策体系

持续巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，有效衔接乡村振兴的路线图、时间表、任务书逐渐明确。

贯彻落实国家有效衔接意见，结合我省乡村振兴工作调研情况，省委、省政府出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，省直相关部门主动作为、认真研究，已累计出台20个配套政策文件，涉及衔接资金、特色产业、易地搬迁后续扶持等多个方面，还有10余个配套政策文件正在制定中，将共同构建起我省有效衔接“1+N”政策体系。

全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议在凉山州召开，省委、省政府主要领导率领与会代表，通过实地考察、会议交流、安排部署等形式，引导全省各级各类干部学深悟透中央、省委决策部署精神，厘清工作思路，谋划贯彻举措。

为让干部吃透政策“套餐”，省乡村振兴局专门举办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接学习培训研讨班、加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用培训班。“像一场及时雨。”雅安市乡村振兴局主要负责人说，“通过培训学习，工作方向明确了。”

我省扎实推进乡村建设“补短板”，上半年建成乡村振兴产业路旅游路451.3公里，占全年计划的50.1%。实施农村饮水安全巩固提升工程，全力推进新一轮农村电网改造升级。脱贫地区教育、医疗、住房等“三保障”成果持续巩固，农村低收入人口常态化帮扶机制正在积极探索，有效衔接工作全面铺开。

省乡村振兴局有关负责人表示，下一步将继续抓好重点人群、重点区域、重点领域、重点环节帮扶工作落实，尤其是对乡村振兴重点帮扶县，将集中支持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，切实增强其自我发展能力，确保在全面推进乡村振兴的新征程中不掉队。（记者 文莎）