耀州区“六机制”做好义务教育经费管理工作
近年来,我区高度重视农村义务教育经费保障机制有关政策的全面落实工作,及时成立领导小组和工作机构,实施六个机制工作法,努力做好对义务教育经费的管理,确保了全区基础教育的健康快速发展。
健全制度建设机制。出台了《农村义务教育经费保障机制预算和经费报账制管理暂行办法》、《义务教育公用经费支出管理暂行办法》、《义务教育经费审计监督制度》,建立了会计联络员制度、备用金制度、国库集中支付制度、财政资金监管办法,监督举报制度,不断深化和完善义务教育经费保障机制各项政策的贯彻落实。
健全队伍培训机制。先后多次举办了中小学校校长、财会人员财务知识和职业道德培训,使财务人员严格按制度办理支出,真正做到取之有度,用之有节,逐步增强法制意识和责任心,进一步提高了他们的理财水平。
健全预算管理机制。预算到校,我区把所有农村中小学校纳入区一级预算单位。编制以中小学校为单位的部门综合预算,收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算,拨付到校,按预算进度拨付资金,将资金拨入各校帐户,对学校支出实行报账制管理。核算到校,我区各乡镇财政所承担农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能。对学校的财务核算实行集中管理、统一开户、分户核算,实施一校一户,分户核算。
健全资金管理机制。我区采取中小学校各种资金实拨、直接支付等方式拨付到学校账户。切实加强专户管理,分别设立了区级基础教育专户、专项转移支付资金特设专户,实行专户、专账、专人管理,封闭运行的管理办法。
健全资金监管机制。建立了乡镇财政和区财政业务信息传递的两下两上制度。将学校采购业务,全部列入区政府采购管理,按采购程序办理。实行学校财务公开制度,坚持每学期公开一次学校的财务情况,接受社会各界监督。
健全教师激励机制。从2010年1月起为农村教师增加了交通费、住房补助及生活补贴,并向山区8个乡镇予以倾斜,同时组织了名教师、名校长评选活动。对名校长每人每月奖励政府津贴1000元,名教师享受政府津贴500元,极大地调动了教师的积极性与教书育人的责任心和自豪感,促进了全区尊师重教氛围的形成。
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