绿色崛起冲刺百强——恩施市十年高质量发展亮点走笔

绿色崛起 冲刺百强

——恩施市十年高质量发展亮点走笔

全媒体记者 赵盛迷 周峰

大美恩施城

十年，恩施铺开画卷，为全市“当好龙头、稳居前列、绿色崛起、冲刺百强”，实现美好蓝图绘上了浓墨重彩的一笔。

十年来，恩施市深入贯彻党的十八大、十九大，以及十九届历次全会和中央经济工作会议精神，认真落实省、州决策部署，抓实“四大举措”，彰显“五大优势”，加压奋进，竞进争先，全力推动县域经济高质量发展。

十年来，恩施市凝心聚力、攻坚克难，在从基本解决温饱到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的历史进程中，不断实现一次次突破、一次次转变、一次次跨越。

十年来，恩施市经济总量不断攀升，从2012年123.01亿元提升到2021年416.29亿元。2021年全市地区生产总值首次突破400亿元。十年来，全市GDP年平均增加27.7亿元。县域经济考核连续6年位居全省三类县市前列，被省委、省政府纳入全省21个高质量发展重点县市。

十年来，恩施的交通建设日新月异。“七纵六横三环”城市骨架全面拉开，“两纵两横五线”干线路网雏形已现，山城青春勃发。

厚植生态底蕴 擦亮“恩施底色”

绿色是发展的底色，生态是最大的优势。恩施市始终坚持生态优先、绿色发展，坚守绿水青山的发展底线，激活绿色发展的乘数效应，推动“两山”理论的实践创新，擦亮“仙居恩施”品牌。

位于恩施市白杨坪镇西南部的洞下槽村，距离州城22公里，该村积极探索生态产业，依托2家市场主体和7家茶叶专业合作社，推行“企业+合作社+农户”产业链接模式，在1.1万亩茶叶基地上做文章，积极申报绿色有机茶园，严格规范管理，通过不打农药化肥、使用灭蚊灯和粘蚊板、人工除草等方式，全力做好绿色防控，进一步保证茶叶品质，增加茶农收入。

俯瞰恩施市白杨坪镇洞下槽村

和洞下槽村发展绿色产业一样，恩施市各地积极探索绿色发展新路径，加强生态价值转化，推动“美丽资源”逐步变为“美丽经济。”“湖北思乐”肉制品、富硒大米、硒土豆等有机、绿色、无公害农产品远销海内外。以大峡谷、清江画廊等8个国家A级旅游景区为重要支撑点，推动全域旅游高质量发展。

有山有水就是美景，绿水青山就是财富。10年来，恩施市始终坚持生态优先、绿色发展，着力构建“大生态”支撑体系，加快推进绿色崛起，成功创建“国家森林城市”“全国生态文明建设示范市”。

恩施市成功打造国家5A级旅游景区1家、国家4A级旅游景区3家、国家3A级旅游景区4家，年接待游客突破2000万人次，旅游综合收入突破150亿元。全市林业总产值达51.69亿元，林下经济产值9.08亿元。以水能为主的清洁能源总装机40.***13万千瓦，产值9.12亿元。天更蓝、山更绿、水更清、地更净、环境更优美的“仙居恩施”款款走来。

产业提质增效 强劲“恩施引擎”

“恩施玉露”成为2018国事活动茶叙用茶和“第七届世界军人运动会”指定用茶，品牌价值突破25亿元；恩施土豆荣膺“全国绿色农业十大最具影响力地标品牌”称号；恩施女儿城被评为“第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区”。

十年来，恩施市坚持把产业发展作为壮大县域经济的主抓手，突出“绿色、生态、富硒”优势，在三产融合上下功夫，着力构建“大产业”发展体系。主动融入全省“51020”现代产业集群，重点建设茶叶、生猪、硒土豆、蔬菜、生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源、大健康、新型建材等10条产业链，全面实施链长制，10名市领导牵头担任链长，大力实施“建链、补链、延链、强链”专项行动，建成茶叶、马铃薯、硒土豆等特色产业基地128万亩，特色产业综合产值达到103.9亿元。

81岁高龄的恩施玉露第十代传承人王忠德（左）正在制茶

十年来，恩施市坚持以市场主体拉长产业链条，壮大特色产业集群，在招大引强、培优壮强上下功夫，着力引进头部企业、培育龙头企业、集聚配套企业，深入推进“一县一品”。扎实开展质量提升行动，实施品牌推动战略，着力打造特色产业品牌，将品牌优势转化为市场优势。全市“两品一标”认证产品达153个。经过10年的精心耕耘，全市州级及以上农业龙头企业达42家、农民专业合作社达2072家、家庭农场达630家；全市规模以上工业企业达94家，高新技术企业达42家，限上商贸企业达92家。

经济发展，交通先行。经过10年的发展，恩施市初步建成了完善的交通体系。截至2021年，全市境内拥有四级及以上公路里程达4932公里，国道287公里、省道359公里、县道425公里、乡道2555公里、村道路1306公里。按技术等级分：一级公路32公里；二级公路423公里；三级公路115公里；四级公路4362公里。拥有公共汽车营运车辆256辆（321标台），营运线路35条，营运线路总长度350公里，全年客运量2740万人次，实现营运收入4672.5万元，市内客运出租汽车840辆，为城区和各乡镇的居民出行提供了极大的便利，为全市社会经济发展提供坚强保障。

增进民生福祉 彰显“恩施情怀”

“仲奶奶，刚才为您测的血压有点高，肯定和早上没吃药有关系，您要按时吃药。”2月27日，恩施市舞阳坝街道办事处社区卫生服务中心医务人员彭志来到仲某秀家问诊。

彭志是舞阳社区卫生服务中心官坡社区家庭医生团队队长。她带领医护团队走街串巷，入户了解服务对象基本情况、***指导他们保健用药、进行健康检查，遇到独居老人，还主动陪他们聊家常，关心身心健康，让大家切实感受到家庭医生精细化服务的温度。

聚焦农村公共卫生服务短板，突出党建引领，恩施市着力构建“市级医院主诊、乡镇卫生院分诊、村级医生巡诊”三级诊疗保障体系，定区定人定期定责服务群众，实现医疗服务从“坐等就医”向“***诊疗”转变，进村入户开展健康检查、健康指导、医保政策宣传、医疗走访排查等活动，用实际行动做好居民的“健康守门人”。

2019年11月15日，三岔镇中学老师在三元坝村送教***

“十年时间里，学校新建了1栋学生宿舍楼、4层办公综合楼、2栋教师周转房，硬化场地，建设标准化的环形跑道圈……学校从以往拥挤简陋到现在清新秀丽，校园面貌焕然一新。”芭蕉民族初级中学校长涂晓璇说道。

恩施市委、市政府高度重视教育，全力改善乡村学校教育环境和教学条件，补足学校发展短板，落实市教育局、乡党委班子成员包保驻校制度，对学校发展进行“一对一”帮扶指导。

民之所望，施政所向。近年来，民大附小、高旗实验小学等9所学校建成投用，“全面改薄”任务圆满完成。2021年全市拥有教职工10452人，十年前各教育阶段教职工为5974人，两项数据对比来看，学前教育阶段和高中阶段师资队伍迅速壮大，其中学前教育职工从528人新增到2959人，高中教育职工从801人新增到3235人。市域“医共体”建设持续推进，“五化村卫生室”实现全覆盖，全市拥有卫生机构412个，较十年前增加了160个。

一项项决策、一笔笔投入、一个个工程、一件件惠民实事，把人民对美好生活的向往逐一变成现实，交出一份温暖的民生答卷。

中流击水，奋楫者先；人到半山，唯勇者进。又一段崭新的历程已然开启，恩施市将全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，永葆“闯”的精神、“拼”的劲头、“干”的作风，以再出发的豪情、奔跑者的姿态、永远在路上的执着，拼搏奋进、逐梦前行。

统筹城乡融合 提升“恩施品位”

县域经济高质量发展，城乡融合是关键。一直以来，恩施市坚持城市和乡村一体统筹谋划，抢抓战略机遇，加快推进新型城镇化建设，全面推进乡村振兴，形成城乡双轮驱动。

十年来，恩施市抢抓新一轮西部大开发、中部地区高质量发展等国家重大战略机遇，确定“一轴四区一完善”城市发展思路，以清江为主轴，打造城东临空新区、城西休闲度假新区、城南临港新区、城北龙凤新区。城市核心区面积由60平方公里拓展至120平方公里，常住人口突破50万，迈入中等城市行列。

市民在亲水走廊带状公园内赏樱花

这十年，恩施市精准落实“强州城”战略，以国家5A级旅游景区标准建设州城，着力将州城打造成为山水园林城、交通枢纽城、区域中心城。32条城市主次干道建成通车，州城“七纵六横三环”骨干路网基本成型，大沙坝污水处理厂、二水厂迁建、中心客运站等城市功能投入运行，新（改）建农贸市场7个，新增停车泊位4000余个，24个城市游园竣工开园，城市绿化覆盖率达41.9%。

这十年，恩施市紧紧围绕“点上出彩、线上风景、面上美丽”发展思路，深入推进乡村振兴“十大工程”，大力开展“四清四整”专项行动，着力打造4条示范带，全力建设47个重点村。10年来共建成省级美丽乡村示范村16个、州级乡村振兴试点2个，8个村被评为“国家森林乡村”，12个村被评为“中国传统村落”，63个村被评为“省级绿色示范乡村”，二官寨、洞下槽乡村振兴试点经验获央视推介。硒都大地，宜居宜业的画卷徐徐展开。

责任编辑：李冬菊