凭祥市关于2015年度绩效考评社会评价收到的意见建议整改成效展示
2015年10月至2016年1月,自治区绩效办通过电话访问和评议问卷的形式,对崇左市、凭祥市2015年度工作绩效开展满意度测评,我市群众在参与测评中,提出41条意见建议。
为积极响应社会公众提出的意见建议,我市积极回应群众合理诉求,全面组织开展整改,把整改工作纳入绩效考评的重要内容,切实解决群众提出的意见建议,进一步提高政府执行力和公信力,实现工作绩效提升和群众满意度提高双赢的工作目标。
制定全市的整改工作方案,明确了整改任务、整改措施、整改时限和整改责任。为了更扎实更有效地开展工作,探索开展问效问责清单制管理办法,将各镇各有关责任单位的整改任务列入清单,逐项逐条狠抓落实,取得阶段性成效。到目前为止,我市41条群众意见建议中,已完成整改的28条,还有13条正在整改落实中,计划2016年12月底前全部整改完毕。
现将我市2015年度自治区公众评议意见建议整改成效进行展示,接受广大群众的监督,请广大群众对我市的整改工作提出宝贵的意见。
一、改善民生方面
1、意见建议: 政府应多下村联系群众,多办实事。凭祥镇南山村板栗屯三四年来水沟污染太大,因为臭水沟比较多,排污没有建好,排出来都是化粪池那些恶臭东西,应该要搞个管道排下去,搞个古力石好点。还有村路道路应有照明,方便群众。
责任单位: 凭祥镇
整改措施:(1)摸底调查、规划建设部分村屯的排水沟;(2)抓紧开工建设部分村屯的排水沟;(3)摸底调查部分村屯的亮化问题,上报项目,争取建设资金。
整改时限:12月30日
1--10月整改情况:凭祥镇南山村无板栗屯,有板山屯、板杏屯、板南屯、板必屯、板那屯等5个屯,共有6条臭水沟。其中,板山屯2条水沟建设项目,已纳入2016年一事一议项目建设,主要建设规模是铺混凝土路面总面积987.6㎡,铺设了DN300排水砼管总长24米,排水明沟672米,沉沙井2个,总投资19.78万元,目前已竣工;板必屯水沟在8月份进行全面的疏通工作,现已完工。板杏屯、板南屯未建水沟2条,约800米,今年年初已上报市住建局,待相关项目资金到位后开工建设;今年7、8月对全镇农村亮化工程进行摸底工作,有部分成熟的村屯已向相关部门争取项目资金,逐步开展村屯亮化工程。
2、意见建议:凭祥市道路停放车辆和绿化的规划少了点,建议做好绿化和道路规划。
责任单位:市交警大队、市规划局、市住建局园林管理所
整改措施:(1)开展市区停车位增设与完善工作。在摸清停车矛盾现状、科学预测停车需求的基础上,研究社会公共停车位布局和规模,明确建设时序和对策,依照最优原则做好规划,最大限度增设及完善停车位。(2)针对做好绿化规划的问题:目前,我市正着力推进大连城公园(旅发局负责)、白云山森林公园(林业局负责)等绿化项目,待项目竣工后将有效改善我市的绿化问题。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:(1)市区停车位增设与更新工作已落实完毕。(2)2015年我市建成区绿地面积为457.08公顷,新增绿地面积41.86公顷,城市绿地率40.49%,绿化覆盖率43.36%,人均公园绿地面积23㎡。目前,我市正着力推进大连城公园(旅发局负责)、白云山森林公园(林业局负责)等绿化项目,待项目竣工后将有效改善我市的绿化问题。2016年我市除了抓好建成区内现有绿地养护管理工作外,还将积极推进香格里拉至旧海关行道树后期种植工程、林东路行道树种植工程等项目进度,把城区内绿化树木少的路段、区域作为重点绿化规划区,对有缺株、死株、病株的路段及时更换或补植,做好白云大道、迎宾大道等重要路段、场所的添彩增绿工程规划,不断增加绿地面积、丰富绿化树种,全面提升我市的整体绿化水平。
3、意见建议:在凭祥的政务中心办理养老费,人多的时候排队次序不是很好,有时候有人插队。
责任单位:市政务办、市人社局
整改措施:目前,我市所有的行政审批事项均可在凭祥政府门户网站上进行查询,也可以如操作流程、申请表格等材料。在政务中心一楼的电子触摸查询平台中也可进行相关事项的查询。在各个服务窗口也印制了各种一次性告知单,方便办事群众、企业查阅。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:(1)加强巡查,避免出现插队现象;(2)为了防止出现过度拥挤、插队等现象,我市政务办在休息区增加安放了椅子、饮水机等,让群众舒心办事,安心等候;(3)为了加强监督,提升服务水平,我市政务办公布了监督电话,设立了投诉受理台、投诉举报箱,热忱欢迎各位办事的群众对我们的工作进行点评; (4)为了给群众创造一个良好的办事环境,目前已初步完成政务中心搬迁的设计。[!--empirenews.page--]
4、意见建议:崇左凭祥市友谊镇三联村水管质量不好,有时候爆了就没有水喝,希望政府帮全部换成钢管。
责任单位:友谊镇、市水利局
整改措施:(1)开展排查核实工作;(2)鉴于该项目已经完成建设和移交,供水单位为自来水公司。利用市农村饮水安全工程管护经费,根据实际采购管材进行整改,沟通协调市自来水公司做好管路维护工作;3.发动群众筹资投劳。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:通过对水管漏水点进行修理,群众饮水已恢复正常。考虑到塑料管容易损坏,为确保群众正常用水,我镇已对该段水管全部更换为铁管,全长约600米。
5、意见建议:崇左凭祥市上石浦东村要求多帮助硬化公路。水利这方面水管及水池坏了现在没自来水喝,要求政府帮拉水管,村民自己引水源就可以了。那民屯、板豆屯、普果屯公路已搞了一半现还没搞好,希望有关部门解决。
责任单位:上石镇、市发改局、市民族局、市扶贫办、市水利局
整改措施:(1)开展排查核实工作;(2)利用市农村饮水安全工程管护经费,根据实际采购管材发放到村屯,派出技术人员协助指导安装;(3)发动群众筹资投劳。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:(1)2015年底我市水利局利用饮水安全工程维修管护资金26万元采购管材发放给浦东村,并协调夏石供水所协助安装,已经完成上黎屯、那民屯安装。下谷屯、浦果屯、那沙屯、板德屯、板斗屯已经挖好管道,准备安装。(2)普果屯内道路800米,已于今年5月份竣工并投入使用。(3)那民、板斗屯内道路硬化正在对接项目,争取尽快施工。
6、意见建议:凭祥市凭祥镇前进村村民:现在去凭祥市人民医院和妇幼保健院看病门诊不可以报销了,只有住院才能报销,群众感到很不方便。
责任单位:市卫计局
整改措施:加大对现行门诊补偿方式的宣传普及,让群众了解相关政策。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:根据现行门诊补偿方案,在乡镇、村卫生院、卫生室看病门诊所产生的费用可以报销,在县级医院看病产生的费用只能报销诊查费,诊查费是指医生诊查的费用,不包括药费等其他费用,而且在县级医院以上看病的诊查费一天也只能报销一次。经调查,卫计局均依法依规办理。
7、意见建议:崇左凭祥市南大路物价、房价太高希望下调一些;现在因车辆太多,在公路机动车道上设置停车位很危险,希望在人行道上设置停车位。
责任单位:市物价局、市交管大队
整改措施:(1)我市物价局严格贯彻《关于新建商品住房销售价格实行备案制度的通知》(崇价格〔2011〕15号)文件精神,认真执行新建商品住房销售价格备案制度,并规定各房地产开发企业在预售或现售新建商品住房前到市物价局申请价格备案手续。(2)我市交管大队合理利用有限道路资源,在道路宽幅允许的条件下在机动车道边上设置停车位。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:(1)2015年12月,我市物价局在南大路中区及南山建设两个平价商店,分别是百汇国际购物中心专营区、华灵生活超市专营区,有效解决南大路物价高的问题;(2)经过市物价局检查,我市备案的商品房未发现有人为非法哄抬房价现象。(3)依照2010年1月1日起实施的《城市道路路内停车泊位设置规范》第四条第三款规定和《中华人民共和国道路交通安全法》第三十三条规定,除符合要求和存在特殊情况外,人行道列为不应设置停车泊位的路段和区域。(4)我市已在道路宽幅允许机动车道边上设置停车位,已缓解停车位过少问题。
8、意见建议:崇左凭祥市夏石镇新鸣村饮水问题未得到解决,被访者建议相关部门解决饮水问题。
责任单位:夏石镇、市水利局
整改措施:夏石供水所更换大功率的水泵,解决新鸣村饮水难问题。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:经我市夏石镇政府、水利局核实,夏石镇新鸣村各村屯已解决饮水问题,只有该村弄忽屯因供水水压不足导致饮水困难。经更换大功率的水泵后,新鸣村饮水问题已经得到解决。
9、意见建议:崇左凭祥市经常停水停电,希望加强水电的建设。
责任单位:市住建局
整改措施:(1)与供电部门沟通,尽可能对水厂供电线路少停或不停电。(2)加快凭祥市平而河水厂工程(二期)项目建设。(3)加快凭祥市自来水水厂供水工程(二期)项目的建设。[!--empirenews.page--]
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:已完成平而河水厂工程(二期)、市自来水水厂供水工程(二期)项目的设计招标工作,设计部门已完成施工图纸设计,现进行施工招标工作。
10、意见建议:凭祥市马垌村桥梁和排水还没建设完善,希望相关部门尽快完善建设。
责任单位:上石镇
整改措施:上石镇协调市发改局、扶贫办、民族局资金,结合一事一议项目资金完善相关设施建设。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:(1)岜丘屯排洪渠道计划修建250米,目前已完成渠道建设130米,因该渠道经过群众甘蔗地,待群众砍完甘蔗后即可继续施工;(2)上岜至三堂排洪渠道计划修建320米,目前已经完成清表工作。(3)板马桥已建设完成并投入使用。
11、意见建议:凭祥市上石镇下敖村饮水方面比较缺乏,还没有解决,饮水质量没有达到标准,没有统一集中饮水,都是自己到山沟用胶管拉下来。希望政府在集中饮水方面搞个大水池集中饮水比较好一些。道路硬化方面,有些屯的道路没有得到解决,已经申报上去了,希望政府帮解决这几个方面的问题。
责任单位:上石镇、市水利局、市发改局、市民族局、市扶贫办
整改措施:(1)我市水利局计划将上石镇下敖村项目申报农村饮水安全巩固提升工程解决,目前正在开展调查工作。(2)我市上石镇下敖村5个自然屯已基本完成屯内道路硬化工作。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:(1)下敖村群众都是从山里引山泉水到家饮用。现下敖村饮水工程已列入十三五规划,下一步逐屯实现建大水池,解决统一集中饮水。(3)下敖村道路硬化已完成下敖屯桥头至布关至扣荷屯,长5.2千米,宽3米,共投入资金156万元,极大地解决了该村群众行路难问题。
12、意见建议:凭祥市友谊镇上龙村加强饮水工程方面,排恶除垢。
责任单位:友谊镇、市水利局
整改措施:(1)开展排查核实工作;(2)成立管护小组,专门对人饮项目进行管理;(3)发动群众筹资投劳。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:目前我市发改局已经实施完成友谊镇上龙村岜口屯饮水工程建设并交付使用。匠止屯群众入户安装工作由镇村与自来水公司供水协调解决。水源为我市自来水厂。
二、项目建设方面
13、意见建议:希望崇左凭祥市政府在投资企业项目方面考虑周全,比如说引进某个项目,要考虑到这个项目所需最基本的东西,而不是单纯的引进某个项目而忽略这项目本身所需因素,这样这个项目就等于是废的。
责任单位:市投资促进局
整改措施:(1)更新理念,创新方式;(2)抢抓机遇,打造平台;(3)增强服务意识,加强项目的服务和***协调工作;(4)完善招商工作机制,优化投资软环境。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:目前我市推行投资项目审批全程代办服务,客商投资,政府部门跑腿,争取在最短的时间内处理好客商反映的投资方面问题,以优环境、提效能、促升级为目标,强化服务企业、服务客商的三个服务活动,加快推进了中国东盟农副产品专业市场、凭祥市农产品加工物流基地、凭祥市叫隘、油隘口岸综合开发项目、凭祥市边境贸易货物物流中心(中越跨境)货物专用通道项目等一批重大招商项目建设。
14、意见建议:之前崇左凭祥市政府说要弄新车站,但是到现在还没有建,可能是有些项目落实不到位吧,具体情况我们也不知道。
责任单位:市交通局
整改措施:加快凭祥市客运站搬迁工程重新选址工作。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:由于征地工作受阻,项目用地迟迟未能落实,导致项目无法推进,目前凭祥市客运站搬迁工程进行重新选址。我市交通局组织人员对项目选址进行现场勘查,经过筛选后形成8个初步选址方案。
15、意见建议:凭祥市政府对农村的工程建设不到位,工程质量不好。
责任单位:上石镇、夏石镇、友谊镇、凭祥镇
整改措施:(1)积极向上级争取资金,加大对农村基础设施建设的投入;(2)加强建设施工过程的监督和管理,确保工程质量,对于质量不合格的施工单位,坚决列入黑名单。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:(1)凭祥市四个镇两年来在村屯道路硬化、人饮工程、建设挡土墙及排污沟工程等农村基础设施工程中争取上级项目资金进行建设。(2)各项目建设中均通过规定程序聘请优秀的监理为工程项目严格把关,并在所在村屯张贴施工公告,接受群众监督,目前所实施的工程均能按设计要求按质按量完成。没有出现质量不合格的情况。[!--empirenews.page--]
16、意见建议:浦寨村征地赔偿少,有强征情况。
责任单位:市征地办
整改措施:(1)我市征地办安排专门工作人员进行核实调查,对接友谊镇征地工作组了解情况,核查相关征地原始存档资料。(2)要求征地工作人员在征地过程中,做好征地补偿相关政策的宣传,并对存在有疑问的群众做好法律法规讲解工作;(3)要求严格按照相关征地补偿标准的文件规定足额发放征地补偿款。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:(1)据调查结果,征收浦寨村相关土地时,未存在征地赔偿少和强征的情况,不存在拖欠群众征地补偿款的现象;(2)严格按照相关征地补偿标准的文件规定足额向浦寨村集体组织、群众个人发放征地补偿款项,所有群众均按土地被征收时的标准足额领取到相应的补偿款项;(3)征地工作人员法规宣传力度加大后,被征地农民理解支持征地工作,不存在强征的情况。
17、意见建议:凭祥市友谊镇政府征地,如果群众不卖地,新生儿上户口时派出所、镇政府、民政局、计生办就不给盖章,另外边境补贴钱也少了。
责任单位:友谊镇、市征地办
整改措施:我市友谊镇和征地办安排专门工作人员进行核实调查,是否存在不卖地就不配合新生儿上户口和扣减边民0-3公里补贴的情况。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:经核查我市不存在不卖地就不配合新生儿上户口和扣减边民0-3公里补贴的情况。由于2015年初,市民政局对享受0-3公里补贴、农村低保等对象进行了全面核查,发现友谊镇辖区内有部分死亡人员、出嫁省外户口在本地,但长期在省外居住等人员仍享受待遇后,才进行清查整顿,所以暂缓对新生婴儿、新嫁入人员办理入户及0-3公里边民补助等手续。经整顿后,已不再限制办理。
18、意见建议:希望政府继续保持服务态度下去,这样对我们来说就是很好了。上石村基础设施建设要加强,如道路硬化及水利农田灌溉方面。
责任单位:上石镇、市水利局、市发改局、市民族局、市扶贫办
整改措施:我市上石镇协调市水利局、发改局、民族局、扶贫办等相关部门,整合资金启动项目建设。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:(1)我市上石镇按照十三五项目五小水利和农村基础设施建设摸底调查并上报相关部门;(2)2015年小农水项目现已全部完工,2016年项目目前水源类项目于9月26日起分批开工建设,目前已经完成12处项目点建设;渠系工程由上石镇政府实施,9月底起已经分批开工建设,截止目前已经完成7公里建设;(3)我市发改局兴边富民所涉及的上石镇马垌村板马屯屯内道路硬化、上石镇马垌村下岜屯道路硬化、练江村江屯和那堪屯道路硬化和板旺村上谷屯道路硬化均已完工。(4)我市民族局2015年投入资金160多万元,建设现化农业示范区繁育中心项目,示范区的道路和上石社区菜园二组道路硬化等项目,2016年投入40万元为练江村练屯安装70盏路灯;(5)我市扶贫办2016年已安排上石镇板旺村5个屯的道路硬化项目,共4.5公里,投资144.8万元。目前4个屯的3条路已完工,完成建设规模3.7公里,投资120.8万元。
三、作风效能方面
19、意见建议:凭祥市政府应该对企业反映的问题积极解决,不是推脱。
责任单位:市信访局
整改措施:按照《信访条例》规定责成凭祥市人社局、工信局根据相应的法律、法规对企业反映的问题展开调查后答复群众。
整改时限:已完成整改
1--10月整改情况:凭祥市人民法院已向社会公告2016年11月29日对凭祥市才源实业有限责任公司进行公开拍卖。
20、意见建议:凭祥市办理卫生许可证,时间要二十三、四天,希望在办理的时候,缺什么,补什么,能够尽快办理。
责任单位:市卫计局
整改措施:在办理卫生许可证中缺少办理材料的,一次性告知办理所需材料,热情服务,提高服务意识。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:(1)我市卫计局所有行政审批事项均按要求做好各项行政审批操作规范和流程图,工作人员严格按照操作规范,对前来办事的群众,按要求发放一次性告知单,待其递交完所有材料后,窗口工作人员就会受理该事项,并出具受理通知单;(2)公共场所卫生许可证的办理承诺办结时限是20个工作日,从接到业主申请到检测报告结果的出具,需要20天左右,这段时间是不计入承诺办结时限的,因此并不存在相关拖延办结材料事宜。[!--empirenews.page--]
20、意见建议:凭祥市政府对残疾人的补贴不到位,希望残疾人补贴能尽快到位。
责任单位:市残联
整改措施:对照相关政策文件,严格排查具体发放情况,包括发放对象,发放标准,发放程序,发放明细等等。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:2015年12月前,凭祥市残联已完成上级下达的各项服务救助工作:(1)2015年11月完成重度护理补贴发放工作,为826名重度残疾人按照每人每年500元的补贴发放资金共计41.3万元;(2)2015年10月为70名残疾人发放阳光家园计划补贴资金7万元;(3)2015年11月开展残疾人党员扶残温暖同行项目,为50户残疾人发放鸡苗共计5万元;(4)2015年10月残疾人阳光助残扶贫基地为200名残疾人发放鸡苗共计12000只;(5)2015年12月底市残联为58户残疾人家庭进行无障碍楼梯扶手改造,共投入资金20.8万元。经核查,符合各补贴项目的残疾群众均享受到相应的补助,不存在残疾人补贴不到位的情况。
22、意见建议:(1)凭祥市百环路修了好多年都没有修好,只修到红木城这段路,外环好多年前有规划,但政府一直都没有落实。(2)凭祥下高速到友谊关这段路,公路维修后,路面打滑,有安全隐患,发生了很多交通事故。希望政府加快基础建设。(3)沿街铺面搞亮化工程,那些材料用了一年多就掉下来,存在安全隐患。(4)凭祥市除了顺丰和邮政快递可以用密封的电动三轮车,其他快递企业却不能用这样不公平。
责任单位:市交通局、市住建局、市交警大队
整改措施:(1)加快建设龙州至凭祥公路(凭祥段含西环路)项目前期工作。(2)函请广西交投集团崇左高速公路运营有限公司对凭祥下高速到友谊关路段进行维修。(3)我市住建局对风貌改造工程安全隐患较严重的地方进行应急抢险维修。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:我市没有百环路,只有北环路和西环路,北环路自1995年7月30日建成通车以来,没有再重新修过。从只修到红木城这段路来看,指的应该是西环路(即龙州至凭祥公路中的一段路)。(1)龙州至凭祥公路工可报告已编制完成,项目可研已通过专家评审会,正在按专家意见修改完善;环评完成80%、水保初稿已完成、地灾完成80%、压矿完成70%,待工可报告审定后完成用地预审和项目选址。(2)问题中涉及的公路维修是指对南友高速210KM~223KM路段加铺雾封层,加铺雾封层后,广西交投集团崇左运营分公司于2015年12月对该路段进行了路况检测,检测结果均满足高速公路相关规范要求。为了确保道路行车安全,广西交投集团崇左分公司先后对友谊关往凭祥方向215KM、210KM+700M~800M路段投资7.5万元设置了标志标牌及震荡减速标线。目前,该路段安全标志标线齐全、提示效果良好。(3)截止2016年8月,我市住建局已完成6-14期风貌抢险拆除工程,有效解决风貌改造工程安全隐患问题。(4) 为加强市区道路交通秩序管理,进一步净化城市道路交通环境,市政府自2015年9月25日起,开展市区三轮车(包括机动车三轮车、非机动三轮车、非残疾人驾驶的残疾人机动三轮车等)规范行驶专项整治行动。行动期间,我市依法依规要求存在私自改装、拼装的三轮车恢复原貌,其中就包括快递行业所使用的三轮车。目前,仍有部分快递公司使用私自改装的三轮车(包括载有密封箱的三轮车)派送快递,是因快递企业联合向市委统战部提出申请,由市委统战部召开协调会,确定在未有新型的交通工具替代的情况下,默许快递行业使用现有的三轮车派送快递。
23、意见建议:凭祥市低保补贴延期发放,低保政策透明度不够,没有地方咨询。现在三轮车不给开,公共汽车又拒载老人,老人出门很不方便。
责任单位:市民政局、市交通局
整改措施:(1)市民政局加大对低保等政策的宣传力度。(2)加大公交车的改革工作。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:(1)市民政局定期组织低保政策宣传活动,定期向群众发放宣传单,各镇各村张贴低保政策宣传画册;(2)每个月向市财政局及时做好拨款计划,确保资金按时发放;(3)优化公交网络工作,合理建设和增设公交候车亭和候车点,新增六条市内公交班线,投入12台新款公交车,方便群众出行;多路公交车末班车时间延长至21:00;(4)要求公交车不得出现违规行驶、拒载等行为。70岁以上老年人可凭老年人优待证免费乘坐公交车。如发现有公交车违规运行,群众可以对公交车驾驶员进行举报。举报电话:0771-8523857。[!--empirenews.page--]
四、美丽广西 清洁乡村方面
24、意见建议:凭祥市市区白玉洞景区环卫工作做得不好景区垃圾多,被访者建议相关部门进行整改。
责任单位:凭祥市友谊关旅游开发有限公司
整改措施:加强景区卫生监督检查工作,加大卫生巡查力度,提高景区环境卫生质量,提高社会满意度。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:白玉洞景区环卫工人坚持每日至少清扫2次,每日一小检,每周一大检,市旅投公司加大卫生巡查力度,目前,大连城景区公共场所环境卫生整体情况良好。
25、意见建议:凭祥市白玉洞到凤祥格小区有几个减速带,垃圾车经过那里时总有垃圾滑落,很脏,造成二次污染。
责任单位:市住建局、市交管大队
整改措施:(1)及时召开垃圾清运司机会议,要求司机经过减速带区域减速、慢行;(2)要求清运垃圾实行盖网封闭,杜绝垃圾飞扬、散落;(3)要求保洁员及时清扫散落的垃圾,减少二次污染。(4)加强对垃圾运送车辆集中通行时段的巡逻管控,同时,深入环卫站对垃圾车驾驶员进行文明驾驶宣传。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:垃圾运送车辆驾驶员文明驾驶意识得到进一步提高,目前未发现再有垃圾掉落。
26、意见建议:崇左凭祥市夏石镇村民要求增加保洁员工资,现在每个月才800元,要求增加到1200元,希望财政部门解决。
责任单位:夏石镇
整改措施:通过向上级申请拨款解决,及时将申请结果告知保洁员。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:保洁员是由我市人社局聘用,保洁员工资由我市财政局统一做预算发放。我市夏石镇已将保洁员增加工资的要求向上级反映。
五、工作落实方面
27、意见建议:崇左凭祥市夏石镇村民向民政局申请低保户,申请了两年,没有得到任何答复,希望能得到及时的解决。
责任单位:市民政局、夏石镇
整改措施:(1)夏石镇民政办及时核查最近两年低保户申请记录;(2)市民政局对最近两年申请低保户的审批情况进行核查。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:经核查,夏石镇、民政局未出现申请两年没有得到任何答复的情况。
28、意见建议:在凭祥市外地人口办理不了边境通行证,只有本地人才能办理,希望政府部门落实中央的政策,让外地人口也能办理。
责任单位:凭祥市边防大队
整改措施:我市边防大队严格按照《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中越陆地管理制度的协定》第六章第二十二条第一款规定执行,给予办理边境通行证。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:我市边防大队严格按照《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中越陆地管理制度的协定》第六章第二十二条第一款规定执行,给予办理边境通行证。该条款明确规定受理对象为毗邻边界线两侧乡(镇)的本国常住居民和边境地区公职人员,外地人口不属于受理对象范围内,因此不符合条件办理边境通行证。
29、意见建议:凭祥市要加快工作进度,审批方面像规划、土地部门应提高效率,我们有一个项目拖了三四年,没有审批下来。
责任单位:市政务办、市国土局、市规划局
整改措施:(1)市政务办、国土局、规划局对窗口进行调查核实,并通过自治区政务服务及监察通用软件(版本号V3.0)进行查询。(2)做好行政审批制度审管分离改革,增强主动服务意识,提高行政审批效率。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:已对规划土地行政权力事项进行清理,受理事项保证在办结时限内完成。
30、意见建议:凭祥市凭祥镇,独生子女费是80年代政策,退休独生费按退休工资百分之五领取,大家都是独生,退休金高就领取多,退休金低领取少,这样不合理,医保交一样,退休交一样,分配也是按退休金比例给,不合理。
责任单位:市卫计局
整改措施:加大对市民的独生子女政策的宣传普及工作,让群众了解相关政策。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》第三十一条规定:只生育一个子女或者依法收养一个子女,以及婚后未生育子女的职工,退休时增发退休金的百分之五。目前没有其他法规规定增加这项额度,卫计局严格按照现行法规执行。[!--empirenews.page--]
31、意见建议:崇左凭祥市夏石镇夏桐村的村民反映说自己的老婆是一级残疾人,坐着轮椅,也有残疾证,但是没有领到政府对残联人的补助费用,建议政府相关部门进行调查解决。
责任单位:市残联、夏石镇
整改措施:(1)召开会议,向村干部进行大力宣传。(2)将残疾人两项补贴申请表格分发给包片村干部,通知到重度残疾人家属进行填表申请;(3)夏石镇民政办集中收集各村残疾人两项补贴申请表,汇总后上报。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:经调查了解,我市夏石镇夏桐村办有第二代残疾人证的群众38人,一级残疾的8人。其中女性残疾一级的4人,坐着轮椅车残疾等级一级的女性残疾人2名。经核查:夏石镇夏桐村这8名一级残疾群众于2015年11月前已确定获得重度残疾人护理补贴项目资金每人每年500元,不存在该村民反映没有领到残疾人补贴的问题。
32、意见建议:崇左凭祥市的乡镇卫生医院的外聘医生工资没有按国家最低标准发放,希望政府部门帮解决按最低发放。
责任单位:市人社局
整改措施:开展劳动监察,督促各乡镇医院按国家规定发放外聘医生工资。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:经调查核实,我市夏石镇、友谊镇、上石镇每月最低工资均在1500元以上;凭祥镇月基本工资最低为900元且加奖金等,月总工资不低于2000元。凭祥市最低工资标准为1085元/月,各乡镇医院外聘医生工资发放没有低于我市工资最低标准。
33、意见建议:凭祥市上石镇上石社区,希望政府加大资金投入,排水沟工程已经在开展,但资金不知道下来了没有。
责任单位:上石镇
整改措施:积极与市财政部门对接,加快建设资金的划拨。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:排水沟工程已经竣工,资金已按规定划拨,不存在拖欠工程款问题。
34、意见建议:凭祥市夏石镇,电影播放权限、演出权利、计划生育说是下放到乡镇,实际上都没下放权利,审批权还在县级;财政的行政审批、乡镇事业单位的经费还在县级,也都没下放到乡镇级;农村医保和城镇医保、低保、林业砍伐和林业采集也是没下放到乡镇。
责任单位:市政务办、市文广局、市卫计局、市财政局、市人社局、市林业局
整改措施:我市已开展行政审批回头看工作,对应下放到乡镇的审批权进行下放。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:(1)电影播放权限是在县一级广播电影电视行政主管部门负责审批,镇一级没有该项权限;演出审批权初审和审核工作均已下放镇文化广播站,截止目前为止,市文广局未收到镇一级递交的经营性演出和营业性演出的审核材料;计划生育权限下放在镇一级计生服务站;(2)乡镇的事业单位经费不属于行政审批行为;(3)乡镇事业单位的经费还在县级,没下放到乡镇级事宜。乡镇事业单位的经费由其主管部门(镇政府)统一纳入年度预算,在市本级安排;(4)我市各镇社保中心共办理城镇居民医疗保险参保登记累计59409人次。该项业务分别由我市四个镇办理,已实现权限下放;(5)我市乡镇林业工作站人员没有参加开具采伐许可证培训,而开具木材采伐许可证采用自治区统一安装的系统内开证,目前各镇尚没有硬件条件,乡镇没有足够的技术人员对伐区设计书、地类等进行专业审核,目前林业砍伐权限无法下放到乡镇一级;下放权限中无林业采集权限。
六、投资环境方面
35、意见建议:报建审核的手续比较繁琐,消防问题,凭祥乱搭乱盖严重,管理不够规范,南山开发区这附近很多乱搭乱盖的,南山新阳红木市场,8亩左右的土地,4个地方都占用消防通道了,进和出都是一个路口,电线乱搭,煤气乱放,希望消防部门能严抓,红木加工业要做好集中安置,消防要加强管制,现在烘干房和红木都在一起,很容易有消防隐患。
责任单位:国土局、住建局、消防大队
整改措施:(1)加大巡查执法力度,立案查处典型案件,对影响恶劣的违建组织拆除;(2)加快南山新阳红木市场集中安置工作;(3)加强消防工作检查整改管制力度。
整改时限: 12月30日
1--10月整改情况:(1)我市城管执法部门严格执行市委、市政府的工作部署,及时派出城管人员强制拆除违法建筑;(2)消防大队已对该红木市场进行现场核查,发现该红木市场已整改,并未存在占用消防通道,电器线路私拉乱接,煤气乱放等问题。检查发现的室内消火栓系统设置不规范,部分消火栓损坏、部分消防水带缺失及市场内商铺未设置灭火器、应急照明灯及疏散指示标志等消防器材、设施的问题,该红木市场已更换新的消火栓并按照《中华人民共和国消防法》相关规定配置、安装相应的消防器材、设施;(3)对于该红木市场未取得《消防安全检查合格证》擅自营业的问题,已按要求督促其办理相关的消防手续。因无规划许可材料,无法办理消防手续。(4)2016年12月9日即将开工建设凭祥红木文化创意产业园,逐步集中安置红木加工业。[!--empirenews.page--]
36、意见建议:崇左凭祥市浦寨路那边的交通很拥挤,有交警去指挥了还是拥堵,希望政府有关部门加快建设解决。
责任单位:南山管委会、市交管大队
整改措施:(1)启用凭祥市边境贸易货物监管中心,中越货车直接进入监管中心进行交易。(2)我市交管大队加大浦寨道路管控力度,严整交通突出违法行为。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:我市边境贸易货物监管中心已经于2016年3月起正式启用,原本进入浦寨四大货场进行交易的中越货车将直接进入监管中心交易,越南货车不在浦寨停留,中国货车不再进入浦寨,目前浦寨道路交通秩序良好,基本上不存在堵车现象。
37、意见建议:货物出关不便。
责任单位:市商务局、凭祥海关、凭祥出入境检验检疫局
整改措施:(1)推进通关作业无纸化改革,推广电子支付业务;(2)实行行政审批一个窗口受理工作,简化企业办事程序;(3)延长口岸通关时间,扩大预约通关商品范围;(4)建立节假日业务部门备勤机制,保证应急货物随时通关;对鲜活产品采取5+2通关制度。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:(1)友谊关口岸已执行早上8:00时至晚上19:00时的通关时间,及实现关检三个一作业,并根据每天货物进出实际情况将工作时间延长至晚上22:00。(2)通过加强对货场的管理,现弄尧监管货场进出车辆出入有序。(3)现各互市点载货车辆均凭车辆IC卡刷卡过磅、放行。(4)叫隘互市点于今年5月18日开工建设;完善油隘互市点检验检疫设施设备,已达到检疫进驻要求。(5)凭祥海关的通关效率居整个广西关区前列。
七、信息公开方面
38、意见建议:凭祥市统计局,地方有补贴政策只通知内部、亲戚和外地企业,我们本地企业不通知,我知道后去了却说没有名额了,根本没有公开公正。
责任单位:市统计局
整改措施:(1)我市统计局按照《关于2015年落实稳增长的若干措施》(凭政发〔2015〕7号)第二十三条(抓好企业入库统计服务工作)文件核查符合相关政策而未享受补贴政策的企业;(2)加强相关政策的宣传力度。
整改时限: 12月30日(已完成整改)
1--10月整改情况:经核实,我市统计局不存在该情况。(1)2015年,我市统计局已将《关于2015年落实稳增长的若干措施》(凭政发〔2015〕7号)第二十三条(抓好企业入库统计服务工作)文件精神告知各四上企业及企业信息员。并根据市政府主要领导的指示精神,向市人民政府行文,请求拨付成功入库统计的四上企业(共计24家)的奖补,于2015年12月28日向市人民政府行文,请求拨付四上企业信息员(107人)的补助,经费拨付到位后,我市统计局已及时代政府将补助发放到各相关企业及信息员手中。不存在有补贴政策只通知内部、亲戚和外地企业的情况;(2)只要符合凭政发〔2015〕7号文件规定的条件即可享受相关补助、奖补,没有名额的限制;(3)加强政策宣传力度。统计局各专业人员要利用调研、业务培训会、年报会加强对企业的政策宣传,以提高企业对相关政策的认知度;(4)加大与调查对象的沟通力度。统计局各专业人员要与各统计调查对象保持沟通常态化,加深与调查对象间的良性互动,提高配合度。已通过我市统计局各专业人员加大对全市各统计调查对象的宣传、沟通,绝大部分提高了政策知晓度。
39、意见建议:崇左凭祥市政务服务中心信息要公开,比如办事流程材料等可以在网上、微信城市平台上公开公布。
责任单位:市政务办
整改措施:(1)在政务服务中心大厅设立信息查阅点,供办事群众查询;(2)通过信息公开栏、政务公开日、全区统一信息公开平台等各种形式、渠道加大信息公开的力度和广度。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:目前,我市所有的行政审批事项均可在凭祥政府门户网站上进行查询,也可以如操作流程、申请表格等材料。在政务中心一楼的电子触摸查询平台中也可进行相关事项的查询。在各个服务窗口也印制了各种一次性告知单,方便办事群众、企业查阅。
40、意见建议:凭祥市凭祥镇狮子山社区民众反映的问题要及时解决,房改要公开,扶贫要公开。
责任单位:凭祥镇[!--empirenews.page--]
整改措施:加强凭祥镇狮子山社区政务公开工作。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:2015年狮子山社区没有危改、扶贫工作任务,故没有对危改、扶贫这两项工作进行公开;其他需要公开的工作均已在社区公开栏内进行公开公示。
41、意见建议:凭祥市友谊镇礼茶村下礼屯希望有些补贴政策公开到民众。
责任单位:友谊镇
整改措施:加大友谊镇礼茶村政务公开工作。
整改时限: 已完成整改
1--10月整改情况:历年来,我市友谊镇礼茶村的粮食综合直补、危房改造补贴、0-3公里补贴、低保户脱保公示、征地亩数、公益林补偿款等各项补贴均按规定在村务公开栏内进行公开公示。
如对展示事项有异议的,请向凭祥市绩效办反映,联系电话:8586081。
凭祥市绩效考评领导小组
2016年12月