倾心落实后扶服务易地搬迁打造和谐小区

大新县坚决贯彻落实***、***关于做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”的决策部署，围绕按“稳得住、能脱贫、能发展、可致富”总目标扎实推进全县易地扶贫搬迁后续帮扶各项工作，努力打造和谐搬迁小区，取得了可喜工作成效。我们的做法主要是：

一是及时转移重心，出台配套政策。县委、县政府将易地搬迁工作重心从搬迁入住转移到后续帮扶工作重点上来，及时制定《大新县易地扶贫搬迁后续扶持工作方案》和《大新县易地扶贫搬迁后续扶持到户政策》等文件方案，明确在产业扶持、创业就业、技能培训、金融贷款、卫生教育保障等各方面给予易地搬迁户倾斜支持，重点扶持产业发展和就业创业，激发广大易地搬迁户参加培训创业、脱贫致富的内生动力。

二是完善各类配套，夯实发展根基。我县进一步加大投入，提升以教育卫生为主的配套基础设施服务水平。2019年以来整合资金3650万元投入到养利九年制学校、城南幼儿园、新妇幼保健院等易地配套项目建设，落实资金4580万元打造小区内部标准厂房9600平方、易地就业基地呗侬农民工返乡创业园二期标准厂房22000平方，将商铺改造成扶贫车间12个，在小区内部全部独立配备例如就业社保服务中心、文体活动中心、老年服务中心等9个中心，为易地搬迁户生产生活提供了极大便利。

三是健全工作机制，提高服务水平。根据大新实际，探索建立易地扶贫搬迁“干部双联”责任制，在每个搬迁贫困建档立卡户落实1名干部长期帮扶的基础上，再增加1名科级以上领导干部进行就业帮扶。2019年7月起安排15人组成小区扶贫攻坚工作队，在每个楼栋探索实践网格化管理，每个楼栋单元都安排有1名工作队员、1名党支部成员、1名楼栋长进行“网格化”综合服务，服务团队全部公开上墙和入楼栋公布，为群众排忧解难，帮助解决生产生活遇到的困难和困难。

四是落实产业帮扶，推进培训就业。落实出台产业奖补政策上，农业奖补按照“未脱贫户奖补1万元、已脱贫户0.5万”标准对贫困户发展农业种养殖项目进行扶持，并为所有外出务工人员落实每人每年1600元就业补助。在推动扶贫车间建设上，研究出台基础设施补贴、电价优惠、员工租房补贴、企业代训补贴、企业贷款贴息等一系列扶持积极政策，有力服务了各类扶贫车间建设和生产。仅2020年，县政府安排500万元为东来新能源扶贫车间做好配套建设，投入45万元改造8栋、10栋、11栋商铺，增加车间容量，当年成功引进了云记辣酱、德顺食品、欣荣工艺等三个新企业，增加了小区就业岗位。县人社局在组织培训基础上，为自主创业的18户易地搬迁户发放创业补助9万元创业补助，激发了群众创业热情。2021年上半年积极服务引导扩大小区扶贫车间生产和就业，欣荣工艺品扶贫车间新增投资80万元，购买8台新机器设备，增招贫困户劳动力10人；东来新能源扶贫车间生产线满额生产，工人从103人增加到173人，其中安排贫困劳动力新就业23人；新引进成立眼睫毛扶贫车间1个，新招工人56人；贝侬创业园中立电子正式投产，招收工人156人，其中易地搬迁劳动力22人。

五是落实各类保障，解决群众忧难。在义务教育保障上，完善养利九年一贯制学校和城南幼儿园，在招生上保障先招录易地搬迁户子女，搬迁户子女都能全部享受到公办义务教育，为阻断贫困代际传递奠定了基础。在医疗服务上，落实“一站式”报销服务，小区内部设立门诊，对每户进行医生签约服务。每一年的易地搬迁户义务教育阶段儿童少年接受九年义务教育、搬迁群众参合率和参保率均达到100%，每户搬迁家庭都享受了“198医疗服务政策”、一站式诊疗和健康签约服务。有意愿参加技能培训劳动力全部接受培训，农村低保户全部转为城镇低保，有劳动力家庭实现每户一人以上稳定就业的目标。在小区管理上，前期采取政府财政兜底，后期逐步向社会化管理过渡，减轻群众负担。2017年搬迁入驻以来，政府安排物业费用422.56万元，保障小区正常运行。

经过上下努力，大新966户搬迁户已经全部脱贫，脱贫率达到100%，搬迁户人均纯收入从2019年的1.12万元增加到1.21万元，人均纯收入比2019年增加900多元，大新易地扶贫搬迁工作取得明显成效，搬迁群众感恩党和政府，在小区安心居住，正在巩固脱贫致富康庄大道上阔步前进！

（黄景州）

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