忻州市脱贫攻坚冬季决战动员会召开

忻州市脱贫攻坚冬季决战动员大会会场（赵菁 摄）

　　11月23日，市委市政府召开会议，就开展脱贫攻坚“冬季决战”进行总动员，下达总攻令。会议全面落实省委书记骆惠宁忻州督导调研讲话精神，要求今年6县确保“摘”，明年5县立足“早”，4个非贫困县（市、区）突出“实”，全市脱贫攻坚要“冲”，确保高质量推进脱贫攻坚工作。 

　　省人大常委会副主任、市委书记李俊明作动员讲话时强调，苦战一年，势头正猛，冲刺决胜，舍我其谁，此时不搏，更待何时。我们要强化责任感、使命感、紧迫感，坚守阵地，冲锋在前，攻城拔寨，敢战必胜，确保实现年度脱贫攻坚目标，继续保持全省第一方阵，实现连战连胜，为决战完胜奠定坚实基础。 

　　市委副书记、市长郑连生主持会议。省委脱贫攻坚第三督导组组长陈明昌、副组长崔守安，市领导王珍、刘钢柱、王建廷、崔建新、赵新年等出席。 

　　李俊明强调，要强化时效意识，扎实开展“冬季决战”。今年以来，我市先后开展了以“产业扶贫开局、易地搬迁开工、生态扶贫上马”为重点的“春季行动”，组织了以“驻村结对帮扶七大行动”为重点的“夏季行动”，推动了以“四项清单、四场硬仗、四项行动、四项治理”为重点的“秋季总攻行动”，取得了阶段性明显成效。在此基础上，从今年11月到明年1月开展“冬季决战行动”。一要聚焦一个“摘”字，推动6县如期实现摘帽。这是大政治、硬任务。今年计划摘帽的繁峙、神池、五寨、岢岚、河曲、保德6县要对标“摘”字，全面完成退出指标，做好对标提升工作，谋划巩固提升举措，背水一战，高质量如期实现摘帽。具体要高标准抓好自查评估验收，高效率抓好移民搬迁入住，大力度抓好各项政策兑现，高质量抓好整村提升工程，全方位抓好巩固提升工作。二要立足一个“早”字，推动5县及早谋划部署。这是新考验、硬要求。明年计划摘帽的五台、代县、宁武、静乐、偏关5县要立足“早”字，早打算，早筹划，早安排，早部署，全面完成今年指标任务，确保高标准通过省级脱贫成效考核，兑现责任状。及早谋划摘帽工作，完善攻坚作战的体制机制，为明年摘帽打好坚实基础。主要应着力抓好明年摘帽谋划工作，着力抓好“一县一策”落地工作，着力抓好脱贫“回头看”工作，着力抓好体制机制完善工作。特别是3个深度贫困县要立足发展条件短板和工作差距，找准易地扶贫搬迁等控制性工程，掌握主动权，打好主动仗。三要突出一个“实”字，推动4县（市、区）筑牢基层基础。这是比忠诚、看担当。忻府区、定襄县、原平市、五台山风景区4个非贫困县（市、区）要突出“实”字，全力做好抽查迎检各项准备工作，扎实抓住全面对标对表自查，全面夯实工作基础，全面整改反馈问题，全面转变工作作风。四要聚焦一个“冲”字，推动全市实现连战连胜。这是比状态、看成效。要全力冲刺，冲锋陷阵，尽锐出战。要以***扶贫论述武装头脑，指导工作实践；要以驻村帮扶“七大行动”提升工作实效；要以培训各级干部提高攻坚能力，打造“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的扶贫干部队伍；要以2018年度工作盘点为重点，做好年度收官各项工作，特别是摘帽县要确保工作成效数据化、亮点做法案例化、谋划打算条目化；要以常态化约谈机制倒逼责任落实。 

　　李俊明强调，要强化责任意识，准确把握年底考核评估标准要求。全省脱贫成效考核即将启动，脱贫摘帽也已经进入程序。各县（市、区）要先后经历市际交叉考核、第三方评估、摘帽验收等省级、国家层面的几轮大考。要对标贫困退出，坚持把脱贫质量放在首位，真正杜绝为脱贫而脱贫，确保贫困退出的高标准、高质量、高成色。要对标脱贫成效考核，尽快把考核重点梳理清楚，最大限度地降低漏评。要对标第三方评估，自觉把评估内容做实做细，做实基础工作，做好各项准备。要对标国家抽查考核，着重对脱贫成色反复校验，做实工作，做足成色。 

　　李俊明强调，要强化目标意识，牢牢坚守脱贫成效考核第一方阵。一要坚定必胜信心。三年来的脱贫攻坚实践，全市经历了大仗、苦仗、恶仗，成效显著，令人鼓舞，要全面推进，对标提升。二要吃透基本情况和基本政策。三要突出工作重点。要按期完成易地搬迁入住，全面完成各类问题的整改，实现财政资金2016年清零；要改善人居环境，提升户容户貌、村容村貌；要创造良好稳定的社会环境，抓好脱贫一线人员培训。四要严格压实责任，把责任挺在最前面，建立责任体系，进一步明确县乡总指挥部的责任、双组长的责任、市县25个专项办的责任、各部门各行业统揽的责任、县乡村干部的主体责任、帮扶干部的帮扶责任，多方协同配合，做到事事有人管、件件有人做，特别是县乡党委书记要既挂帅又出征，真正把行动落到实处。市委脱贫摘帽指导推进组要随时反馈问题，真正发挥真导实推的作用。五要转变工作作风。脱贫攻坚重在落实、贵在落实，大家要迅速进入应战状态，不折不扣落实市委市政府的各项决策部署和工作要求，落实在各个环节，落实到各个层面，真正形成良好的脱贫态势。特别是县乡党委和相关部门要关心爱护扶贫干部，在工作上关爱，在生活上关心，在健康上关怀，使他们充满活力地战斗在主战场，作出新贡献。冬季总攻冲锋号已经吹响，勇者胜，怯者亡。人民期待我们，省委关注我们，历史考验我们。大战苦战、冲刺打赢进入白刃战阶段。我们一定要铆足劲，冲在前，确保全年目标任务圆满完成，确保全市脱贫攻坚实现连战连胜，进入全省第一方阵。 

　　郑连生就落实好会议精神提出三点要求。一要切实进入决战状态，坚定必胜信念。要利用好有限时间，补齐短板，打造忻州的长板和亮点。特别是各县（市、区）、各局主要负责同志要切实进入决战状态，率领全县、全局形成强大合力，造就冲锋陷阵、攻坚克难、众志成城的良好局面。二要抢抓最后机遇，坚持立说立行。全市上下要以今天为起点，迅速动员起来，汇聚一切可集聚的资源和力量，把思想统一到今天会议的决战部署上来，在评估验收前彻底整改完毕所有渠道反馈交办的问题，圆满完成易地扶贫搬迁任务，要确保政策兑现，进一步提升群众的知晓度和认可度，要全面搞好人居环境，以全市上下的良好精神状态迎接全省的考评考核工作。三要深入进行谋划，坚持成果为王。一定要做到心中有数、谋定后动，通过三类县的共同努力，确保圆满完成今年任务，为完成明年任务奠定坚实基础。 

　　会议印发了《忻州市脱贫攻坚“冬季决战”行动工作方案》。 

　　省委脱贫攻坚第三督导组全体成员，我市其他厅级干部，市人大、市政府、市政协秘书长，各县（市、区）党政主要负责同志，市直部门主要负责同志，市扶贫办班子成员，市委脱贫摘帽推进指导组组长等参加动员会。　　  

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