市司法局检查督导基层法律服务工作

市司法局检查督导基层法律服务工作
 
      为进一步规范基层法律服务工作者的执业行为，提升服务质量，强化对基层法律服务所的管理和执业活动的指导、监督，自4月份以来，市司法局结合2014年度基层法律服务所、法律服务工作者年检工作，结合专项整治和“一村（社区）一法律顾问”活动，由分管局长带队，对全市13个基层法律服务所进行了专项督导检查。
      这次督导检查持续了一个月，通过实地查看、查阅档案资料、座谈走访等形式进行。重点开展“三查三评”即：查队伍动态、业务状况、制度落实情况；评案卷、评质量、评纪律。
　　从检查的情况来看，大部分基层法律服务所能够自觉遵守各项规章，所内人员管理、业务管理、财务管理、档案管理等制度基本落实；绝大部分基层法律服务工作者能够遵守职业道德和执业纪律，敬业精神好、服务意识强，没有发现超范围执业和违规执业；能够自觉接受市、县（区）司法局的监督和管理；立足乡镇、街道，在法律服务、普法宣传和人民调解中发挥了重要作用，为推进基层法治建设和维护社会稳定做出了一定贡献。但同时也发现一些问题，如执业场所名称不规范，个别法律服务所违规悬挂“法律事务所”牌子；有些法律服务所没有做到“三统一”（收案、收费、派案），财务管理不规范，没有按照要求留存发展基金；个别法律事务所办公环境差、设施陈旧；有的法律事务所案件登记不齐全，卷宗不装订、归档不及时；个别法律服务所规章制度不健全，没有上墙，有轻学习、重业务的现象存在；特别是基层法律服务工作者队伍发展滞后，造成了基层法律服务业务量日趋缩减。
      针对检查情况，市司法局提出三项具体措施：首先要盯住两端，加强队伍建设。加大宣传力度，广纳法律人才，重点吸引法律专业大学生和退休法官、检察官等加入到基层法律服务队伍中来，解决基层法律服务人员严重不足的问题。同时加强培训，要定期举办基层法律服务工作者培训班，新入职和实习基层法律服务工作者培训班；其次要瞄准需求，加强业务建设。应适应经济新常态，着力在民生领域发挥优势，积极参与“一村（社区）一法律顾问”活动，立足基层，服务百姓；再次要管理服务并重，加强规范化建设。市、县（区）司法局要尽职履责，加强对基层法律服务所和基层法律服务工作者的管理，落实规章制度，严格工作流程，规范执业行为。同时要做好服务工作，研究发展规划和保障机制，探索基层法律服务纳入公共服务体系，争取政府财政支持。坚持问题导向，加强工作研究，反映基层法律服务工作者的需求和心声，既要当好“管家婆”，又要做好“娘家人”。　
（李慧民　郭仕琳）

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