郊区精心描绘发展蓝图

　　2月8日，郊区区委九届四次全体会议召开，明确2018年全区将大力实施乡村振兴战略，坚持高质量发展，着力走好转型升级、新型城镇化建设、基层社会治理创新“三条路”，精心描绘发展蓝图。

　　2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。郊区将以深化供给侧结构性改革与转型综改试点区建设为引领，深入推进“转型项目建设年”和“工作作风转变年”活动，大力实施乡村振兴战略，着力走好“三条路”，力争率先实现城乡统筹示范区建设目标。

　　以转型项目建设年为抓手，走好转型升级之路。在加快开发区建设方面，郊区将围绕打造转型发展示范区，坚持高起点谋划、大力度建设、全方位改革，倾全区之力重点打造“一区四园”。“一区”即郊区与阳泉经济技术开发区共同打造的80平方公里国家级经济技术开发区；“四园”即荫营工业园、白泉工业园、杨家庄工业园、千亩坪农业园。同时，要按照“五规合一”要求，科学定位，整体布局，认真做好各项规划的编制工作，以“三化三制”为重点，建立健全专业化、市场化、国际化的开发区管理运行机制和领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制等制度，为开发区建设提供强有力的体制机制保障。在优化能源结构方面，郊区将推进煤炭行业坚定走“减”“优”“绿”之路，提高先进产能，争当“能源革命排头兵”。郊区将推动西上庄年产500万吨煤矿早日开工，确保区属煤矿产量稳定在220万吨以上，支持国新能源煤层气液化调峰项目达产达效，加快实施神堂嘴煤层气和中能煤层气改造项目，抓好阳煤新建二矿桑掌1.5万千瓦乏风氧化发电项目建设，支持格盟国际电厂达产达效，继续抓好光伏领跑者发电项目二期工程等。在创优营商环境方面，郊区计划按照“新建项目原则上入园区，现有企业鼓励到园区”的思路，积极引导企业向园区集中，主动对接京津冀，融入环渤海，瞄准雄安新区，实施精准招商、专业招商、以商招商，大力实施“晋商晋才回乡创业创新工程”，促进更多有能力的阳泉籍人士回乡投资兴业，打造宽松优质的政务环境，营造亲商爱商氛围。

　　以乡村振兴战略为统领，走好新型城镇化建设之路。围绕新城、新区、新镇、新村“四新”目标，郊区将进一步加快融合发展、建设荫营新城、打造特色乡村，努力把郊区建设得更加宜居宜业、富有活力。郊区将大力支持和推进生态新城3平方公里起步区建设，使生态新城建设步伐更快，实现与开发区、生态新城共建共享、融合发展。郊区将坚持高标准规划，充分利用新城大道、漾泉大道逐步拉大城市框架，并统筹安排城中村改造、采煤沉陷区搬迁改造、改善性住房在此选址，实现荫营镇区人口集聚。此外，郊区还将抓住国家美丽乡村建设、贫困村提升工程等政策机遇，按照“四美两宜”的总体要求，以桃林沟、汉河沟、固庄、咀子上、后洼等村为典型，因地制宜，确保年内新打造2个省级、4个市级美丽宜居示范村。郊区还将进一步加大改革创新力度，通过示范带动、集中连片治理，深入开展农村环境卫生整治等，大力改善荫营镇区环境面貌，建设美丽郊区。

　　以“三基建设”为载体，走好基层社会治理创新之路。郊区将不断加强基层组织建设，压实党建责任、抓好教育培训、加强党员队伍管理，坚持把加强基层党建、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，扎实开展党员干部教育，加强农村“两委”主干培训，探索党员分类管理办法，筑牢坚强堡垒。在加强农村治理方面，郊区将不断夯实基层基础，加强村民自治，设法治乡村，升德治水平。在社区建设方面，郊区将把服务居民、造福居民作为城乡社区建设管理的出发点和落脚点，进一步完善服务功能、提高服务效率、引导社会参与，通过创新社区服务机制，打通服务居民的“最后一公里”。 （高金 继萍）

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