聚焦漠视侵害群众利益问题市纪委市监委公开专项整治成果

12月25日，由临沂市纪委市监委牵头、会同教育、环保、卫生和健康等12个市直部门单位，聚焦漠视侵害群众利益问题集中整治工作，公开了第二批专项整治成果。

加大教育经费投入

化解超大班额和大班额问题

专项整治以来，教育部门调动各方力量，加大经费投入，通过新建学校、学校内部挖潜、盘活闲置场所等，化解超大班额、大班额6180个。通过启动实施“双百工程”，到2020年，每年新建、改扩建中小学校、幼儿园各100处以上，今年，已开工建设学校105处，开工面积177万平方米，投资30亿元；通过学校内部挖潜，腾出办公用房改造为教室，全市共挖潜教室1536口用于学生分流；通过盘活闲置场所，协调机关事业单位腾退办公用房、公共服务设施等举办中小学、幼儿园，主城区移交闲置办公场所14处，可新增学位1.4万个。

深入开展医生下基层

严厉打击医疗乱象

卫生和健康领域部门组织开展“万名医生下基层”活动，全市二级以上医院组成服务队，深入全市192家乡镇卫生院、5223多处村卫生室和部分患病贫困群众家中开展医疗卫生服务，义诊19.1万人次，到家中巡诊患病群众45843户；加强贫困村卫生室标准化建设，全市988个重点贫困村卫生室全部达到标准化建设水平或设立了服务点。开展医疗乱象整治活动，严厉打击各类违法违规执业行为，严禁医疗机构诱导患者消费、过度诊疗、利用“医托”欺骗患者接受诊疗，出动检查人员3800人次，检查各级各类医疗单位4220家；查处医疗机构违法违规案件377件，罚款115万元；查处无证行医192件，罚款155万元。

突出整治饮用水水源地环境

多措治理捍卫沂蒙蓝

在生态环境领域方面，深入开展饮用水水源地环境突出问题专项整治，完成黄土山水库、张庄水库、东汶河北岸深水井、跋山水库、黄埠闸水库、东明生水厂等9个饮用水水源地撤销调整方案；《临沂市饮用水水源地保护条例》已经省人大会议通过，2020年1月1日起施行。开展工业企业无组织排放扬尘专项整治，224家企业纳入重污染天气应急减排清单，关停取缔1家。开展环境信访积案、重复信访排查化解专项整治，化解环境信访积案3起，办结市级以上信访70个、来信来电306个、来访70批112人次、行风热线问题70个，立案查处环境违法行为1576起，处罚金额1.06亿元，同比增长1.15%。

聚焦“舌尖上的安全”

开展食品安全专项治理

聚焦“舌尖上的安全”，食品安全围绕学校食堂、校园周边、网络订餐、保健食品等重点领域，严厉打击无证经营、非法添加、超范围添加食品添加剂、商标侵权、无实体场所从事网络订餐等违法行为，全市共立案查处食品行政违法案件734起，案值金额2035.51万元，罚没款374.92万元，移交公安机关案件9起。公安机关侦办食品安全刑事案件90起，涉案价值2024.58万元。联合教育部门开展校园及周边“三高一多”食品、“三无”食品、“过期”食品专项整治和校园食堂“大培训、大观摩、大检查、大提升”行动，推动学校开展“五个一”活动，落实校长陪餐制、集中用餐信息公开和家委会参与学校食堂检查制度，开展自查8822户（次），整改安全隐患1200处，撤换食品原料供货商29个，更换供餐单位14个。检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者1.15万户（次），责令改正1036户，立案查处39起。

在药品安全上，大力推行网格化监管和日常监督检查，明确每家零售药店的监管责任人，全市建立198个乡镇级网格，乡镇级网格内监管人员数量851人，建立40个县区级网格，县区级网格监管人员数量291人。截至目前，全市共检查药品零售企业8279家次，收回GSP证书42张，撤销GSP证书57张，在市局网站公告50家，立案查处357家，罚款183.2万元，通报医保部门25家。

严厉打击“套路贷”、诈骗

保护人民财产安全

以人民为中心，公共安全领域严厉打击“套路贷”、暴力催收和电信诈骗，组织集中宣传70次，发放宣传手册35万余份，播放警示宣传片1.5万余次，现场答疑620余次，主动摸排案件85余起，侦办“套路贷”犯罪集团案件1起、团伙案件12起，刑事拘留犯罪嫌疑人60名、逮捕10名，破获案件1771起，查扣、追缴涉案资金2.77亿元，止付、冻结涉案银行账户3692个，涉案资金2.94亿元，成功劝阻39953名群众上当受骗。开展执法“双清”、打击非法集资，行政案件清仓21502起，刑事案件清仓5790起，带破积案和历史积案2050起，总清仓29342起，清仓率26.72%；查处涉众违法重点人员56名，今年1至11月共立案侦查非法集资案件57起，涉案资金20余亿元，涉及投资人22731名。开展非法“带路”违法行为专项行动督导，进行督导68次，督办整改问题90件。整治机动车检测线“非法中介”问题，责令关停16家涉事机动车检验机构。

关注低收入家庭救助

保障困难群众基本生活

专项整治行动以来，民政部门对因病、因灾等重大突发事件导致有致贫风险的即时帮扶人口、建档立卡脱贫享受政策人口中未纳入低保或特困人员供养的困难对象逐户进行摸底排查，全市低保人数较年初增加7283人，新纳入特困人员26人。提高特困人员供养水平，全市不能自理特困人员集中供养率达到41%，为特困人员发放取暖补贴193万、1705套棉衣、棉被等过冬用品。2.5万名分散供养特困人员全部签订照料护理协议。保障困难群众基本生活，为14.5万名低保对象、2.8万名特困人员发放基本生活保障资金约6.2亿元，临时救助1万人次，发放救助金2707.1万元，为117名低保家庭大学新生发放入学救助资金54.9万元。

开展惠农补贴专项治理

确保惠农资金用到实处

财政部门组织开展齐鲁惠农补贴“一本通”专项治理工作，涉及惠农补贴项目47项，排查“一本通”数量221.5万个，对部分涉农补贴未纳入“一本通”系统发放问题进行整改，全市新纳入“一本通”系统发放涉农补贴7项。强化涉农惠农财政资金监管，针对个别县区农村危房改造户贫困属性认定不准问题，督促重新梳理排查，将不符合发放标准的资金共计22.41万元，全部予以追回，用于补助符合发放条件的农村危房改造户。

整治房屋安全、销售等违规行为

曝光一批拖欠农民工工资企业

住建部门组织开展村镇建设领域重点民生事项督导检查，建档立卡贫困户危房15586户已全部清零销号，507户四类重点对象危房改造和1539户一般户危房改造全部竣工。组织对中心城区违规经营中介机构进行查处，有效规范了市场行为。排查整治保障性住房建设、分配、运营、管理等方面问题，对存在的违规行为严肃查处。加大工程质量和安全质量违法违规行为查处力度，依法严肃查处违法分包、层层转包、挂靠等建设领域问题，移交违法违规案件线索18条。加强农民工工资清欠力度，2019年至今，共受理解决各类欠薪380余起，涉及农民工1400余人、工资额约9600万元，全市集中曝光处理欠薪企业35家，劳务带班人员15人，有效打击恶意欠薪行为。

推进农村公路提档升级

实施“千灯万带”示范工程

交通运输部门积极推进农村公路“三年集中攻坚”行动，目前共完成提档升级工程1954.8公里、自然村通达工程657.7公里，路面改善大中修工程2427.9公里，改造主要危桥210座，完成候车客运站点建设1703个。加快交通扶贫道路项目建设进度，完成扶贫道路建设136.8公里。大力实施农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，完成42处平交路口减速带、安全标志的安装工作。在各大客运站场设置出租车管理专班，出动执法人员540余人次，查处出租车各类违法违规行为56台次。

开展农村饮水安全行动

提高饮水安全保障

在水利领域方面，全市农村饮水安全攻坚行动已落实资金53.2亿元，为规划总投资的95.1%。累计完成投资27.63亿元，解决了2911个村、237万人的饮水安全问题。纳入攻坚行动一并实施的135个省定贫困村和扶贫重点村，已全部完成工程建设任务，完成投资1.02亿元，解决了10.49万人的饮水安全问题。全面推进农村供水管理体制改革，各县区全部组建了国有或国有控股的公益性农村供水公司，提高农村饮水安全保障水平。科学测算供水成本，研究制定水费水价政策，加快形成农村供水工程水价机制。

整治农村人居环境和农产品质量安全

专项行动以来，农业农村部门开展农村人居环境整治，组织农村改厕、农村生活污水治理、农村生活垃圾处理等重点自查活动，建立问题台账，落实整改措施。开展集中督导2次，检查村庄100余个。开展农产品质量安全整治，进行水产品质量安全监督抽检124批次，产地养殖水产品风险监测100批次，合格率为100%；检查水产品生产主体211家次，出动执法人员553人次；检查水产品兽药及非药品194家次，出动执法人员420家次，查处问题2起，涉及金额0.3万元。开展茶叶质量安全专项整治，严厉打击种植过程中不按安全间隔期采摘、使用违禁药品和不合格药品等违法违规行为，保障群众饮茶消费安全。

大力开展统计宣传教育

依法清理违规文件

数据统计方面，组织市直相关部门对违背统计法精神的文件和做法进行全面清理，对统计督察相关工作事项和资料进行梳理归档。利用国家统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等时机，开展主题鲜明、内容丰富的统计宣传教育活动，加大对统计法律法规的宣传。严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，加大统计执法检查力度，对12家规模以上企业进行“双随机”执法检查。对统计权力事项、公共服务事项以及“双随机一公开”等相关清单进行了全面自查、清理规范。

（临沂日报）